供电企业绩效管理体系的设计（周海兵）

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1、供电企业绩效管理体系的设计（周海兵）　　随着电力体制改革的逐步深入，供电企业在改革发展的过程中，越来越迫切的需要建立一个考核系统，来对企业运转各个环节的全面考察和诊断，确保企业的每个部门能够按照企业的发展战略准确高效的出力，这就是供电企业建立绩效管理体系的基本背景。虽然在不少供电企业中曾经或正在使用一些类似于绩效考核的管理方法，但既不成系统，又不够规范，因此相对而言绩效管理体系对大多数供电企业来说还是一个新鲜的事物。与此同时，供电企业又存在着生产和经营活动中的独特特点，所以建立具有供电企业特点的绩效管理体系有着重要的意义。 一、供电

2、绩效管理体系设计应注意的几点要素 　　正是由于供电企业具有社会性、资金和技术密集、人才密集、专业跨度大、高度垄断等特点，所以在进行其绩效管理体系设计时不能生搬硬套，而是要在以下几个方面予以注意： 　　1、设计时应注意供电企业的战略发展方向和目标 　　绩效管理的目的是准确、高效的实现企业发展的战略目标，因此，在绩效管理体系设计的时候，应主要参考企业的中长期战略目标，围绕着目标的实现和可持续发展来进行设计，才能有的放矢，也只有这样在设计中，才能更好的建立科学完善的指标体系。 2、设计时应注意供电企业的员工特点 　　电力行业是一个资金和技

3、术密集型行业，但不能回避的是，在供电企业中，由于其国企的基本特点，其员工队伍在文化层次、年龄层次、素质层次、心理层次等方面具有差别大、认知层度不一等特点，在绩效管理体系设计时应考虑到员工的承受能力，以不产生强烈的反弹为宜。 3、设计时应注意供电企业的组织管理模式； 　　供电企业的组织管理模式具有很强的行业特点，特别是其既作为电力的供应企业又作为电网的管理部门，其组织管理模式虽然主要是直线职能制，但在用电营销等部门又存在多重管理等模式，这在设计时应加以重视，防止出现考核者缺位等现象的发生。 4设计时应注意供电企业的生产经营方式 　　供

4、电企业的生产和管理环节具有一定的特殊性，如生产具有专业跨度大，生产场地分散，生产时间波动大等特点。因此，在设计考核制度时，因分别采取不同的考核方法，不能搞一刀切，片面追求模式的统一。 二、绩效管理体系设计 　　供电企业的绩效管理体系分别由组织体系、指标体系、考核体系、激励体系和分析及纠偏体系组成： 1、组织体系 　　组织体系指绩效管理的领导、组织和实施和控制的组织机构。通常，在企业设立公司级别的绩效管理委员会，负责公司绩效管理体系的规划和指标、考核结果的的确定审核工作。 　　责任部门包含所有的职能部门和基层单位，各基层单位设立绩效考

5、评委员会，由单位领导、班组长和职工代表组成，并依托工会设置了各级绩效申述、纠偏委员会。 　　人力资源部主要负责考核管理的日常工作，并且向绩效管理委员会提供管理体系设计、考核指标分配、年度考核评价等信息，供委员会决策。 2、指标体系 　　绩效的指标体系为金字塔型的结构，其顶点为企业的战略目标，对这个目标进行分解，责任到部门和岗位，并加以量化，既形成绩效管理的指标体系。绩效指标包括部门和岗位的关键指标和非关键指标，两者一起形成具体的绩效指标体系，是对绩效目标具体和量化分解的过程。 、管理部门及管理人员绩效指标的管理 　　KPI：管理部门

6、和管理人员的关键指标的确定应根据其职能分管的范围的企业战略指标来确定，并与相关联的部门或岗位进行责任分解，根据工作中的主次地位决定在各自指标体系中的权重。另外，由于某些管理部门指标性不强，从而采用关键事件法，既以年度工作计划中的关键事件的准时、保质保量的完成作为KPI，如某工程管理办公司就可以以完成一些阶段性任务为关键事件。关键指标的设置还应该根据本部门的职责来进行，关系到部门的基本或重要的管理项目，也应该作为关键指标。 　　非KPI：从事或完成部门、岗位工作的岗位职责、工作能力、工作态度、工作责任等个性化项目。部门职责中的辅助和边

7、缘项目同样也应该作为非KPI来设置。 、生产单位及生产人员绩效指标的管理 　　生产部门的绩效指标的制定从模式上来说应该和管理部门是一致的，但也有着其不同的特点：一是考核重点不同，生产部门偏重的是生产或营销的数量和质量，以及在生产经营活动中的安全管理。二是考核的层次不同，管理部门考核分为两个层次既部门领导—管理专职，而生产单位的考核层次为三层，既单位领导—班组长/管理专职—一般作业员工。 KPI： 　　生产部门的关键指标应该包括企业战略目标分解下来的包括安全生产、生产经营指标、人力资源管理等项目。可以分为三类，一是公司年度指标的直接分

8、解，另一类是各职能部室年度指标的二次分解，三是各生产部门自身的具有关键作用的个性化指标。 　　班组的关键指标则依据班组的工作内容进行设置，同样应对所在单位的部门绩效目标进行分解，加以班组管理的个性化目标。 　　作业员工的关键指标应该包