以提升影响力为目标指向的社区社团组织党建工作研究

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1、以提升影响力为目标指向的社区社团组织党建工作研究　　以提升影响力为目标指向的社区社团组织党建工作研究 　　党的十七届四中全会提出“要加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础”，对基层党组织引领其他各类基层组织建设，夯实执政基础提出了明确要求。随着经济社会快速发展，在基层社会各类组织中，增长最快的就是社区社团组织。以北仑区为例，XX年全区备案的社区社团组织达1344家，占全区新社会组织总量的78.2%，是XX年的5.4倍，年均增长率达32%，已成为基层社会的重要组织形态之一。面对蓬勃发展的社区社

2、团组织，如何落实中央精神，以党的基层组织建设带动社区社团组织建设，增强基层社会活力，打牢党的执政基础，成为党建工作的新课题。 　　一、加强社区社团组织党建工作的重要性和面临的问题 加强社区社团组织党建工作的重要性 以提升影响力为目标指向的社区社团组织党建工作研究　　以提升影响力为目标指向的社区社团组织党建工作研究 　　党的十七届四中全会提出“要加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础”，对基层党组织引领其他各类基层组织建设，夯实执政基础提出了明确要求。随着经济社会快速发展，在基层社会各类组织中

3、，增长最快的就是社区社团组织。以北仑区为例，XX年全区备案的社区社团组织达1344家，占全区新社会组织总量的78.2%，是XX年的5.4倍，年均增长率达32%，已成为基层社会的重要组织形态之一。面对蓬勃发展的社区社团组织，如何落实中央精神，以党的基层组织建设带动社区社团组织建设，增强基层社会活力，打牢党的执政基础，成为党建工作的新课题。 　　一、加强社区社团组织党建工作的重要性和面临的问题 加强社区社团组织党建工作的重要性 　　1．加强社区社团组织党建是扩大党的群众基础，巩固执政地位的必然要求。蓬勃发展的社区社团组织拓展了社会生活的新领域，有着广泛的群众来源，是巩固和扩大党的

4、执政基础的新的生长点。政党只有得到多数群众的拥护和支持，才能牢固其执政地位。要从巩固党的执政地位的战略高度来认识和加强社区社团组织党建工作，最大限度地把社区社团组织团结和凝聚在党组织的周围，扩大党组织的群众基础。 　　2．加强社区社团组织党建是延伸党的工作手臂，增强执政能力的客观要求。社区社团组织作为基层社会的“自组织”，与基层社会有着天然的亲近性，吸纳了大量的社会人才，在满足群众多层次的生活需要、提升基层社会组织程度、弥补政府职能缺陷等方面发挥着重要作用。加强社区社团组织党建，将社区社团组织的资源整合到党组织体系之中，通过党组织与社区社团组织的互动与合作来开展党建工作，有利

5、于延伸党组织的工作手臂，增强党组织的执政能力。 　　3．加强社区社团组织党建是强化党的政治引领，确保社区社团组织健康发展的现实需求。社区社团组织是基层各类人群的集聚点、各种思想的交汇处、各种信息的传播站，也是反映社情民意、引导社会舆论、缓解社会压力的重要场所，如果不加以正确的政治引领，往往容易过分扩大公民的诉求，影响基层社会和谐稳定。这就迫切需要加强社区社团组织党建工作，以党组织的政治引领，帮助社区社团组织完善内部管理，使社区社团组织始终在法律政策体系内有序运作，确保其健康发展。 加强社区社团组织党建工作面临的困难 　　长期以来，我们以抓社区社团组织党组织组建为主要思路，着重

6、通过抓组建率来健全党的组织网络，进而加强社区社团组织党建工作，但在实践中由于社区社团组织自身的特点，党组织组建工作遇到了瓶颈，推进困难。以XX年为例，北仑区单建党组织的社区社团组织仅有9家，党组织单建率较低。究其原因，主要是： 　　1．社区社团组织结构松散、成员交叉。与传统的村、社区、机关、企事业单位等单位组织相比，社区社团组织大多无实体经济依托，组织结构比较松散，没有完整严密的职位体系和层次分明的等级链条。社区社团组织开放的运作模式，也导致成员的流动性强，一个成员往往是两个或者更多的社团组织成员。一些辛辛苦苦建立起来的社区社团组织，往往由于由于成员流失、社团组织解散等原因而

7、夭折。 　　2．社区社团组织中在职党员多。社区社团组织中的党员成员，大多以在职党员为主，其组织关系一般挂靠在工作单位或者居住地党组织，有稳定的组织生活，往往不愿意将组织关系迁到社区社团组织中去。在社区社团组织活动中，党员更加注重自己的兴趣爱好，对自身的政治属性不关注，有的党员并没有亮出自己的党员身份。 　　3．社区社团组织对党建工作关注度不高。社区社团组织是以成员的共同兴趣爱好为导向而组建，自我组织、自我管理、自我发展，体现出较强的社会属性和自发性。许多社区社团组织注重于文体娱乐、养老救助、社区自治等社