全国医患纠纷调处工作会议经验交流材料

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1、全国医患纠纷调处工作会议经验交流材料全国医患纠纷调处工作会议经验交流材料全国医患纠纷调处工作会议经验交流材料充分发挥综合治理优势积极预防和妥善处置医患纠纷全国医患纠纷调处工作经验全省经验材料材料 近几年来，我省把治理医患纠纷作为化解矛盾纠纷、创新社会管理的重点工作来抓。省委书记、省长多次作出批示，提出明确要求，省委、省政府分管领导加强调度、紧抓不放，全省上下形成了党政主导、综治牵头、部门联动、社会参与的预防和调处医患纠纷工作新格局。从2008年至今年10月，全省排查出各类医患纠纷7983件，已成功调处7384件，调处成功率92.5%，维护了正常医疗秩序，促进了社会

2、和谐稳定。一、搭建平台，开辟场所，把医患纠纷主要在医院内调解转到医院外调解为主。过去，发生医患纠纷主要由医患双方在医院内协商解决，但往往因为双方意见分歧协商无果。医方一旦不能满足患方的要求，患方便组织家属或其他人员在医院闹事，威胁医护人员人身安全，甚至实施堵门、封路、打砸抢烧等违法行为，扰乱医院正常的医疗秩序。为有效解决这一问题，还医院一块安全、安静之地，我们积极探索将医患纠纷从院内引向院外解决的办法。2008年，遵照舒晓琴同志的指示，省综治办首先在南昌大学第二附属医院试点，取得成功经验之后在全省全面推开这一做法。目前，全省11个设区市、100个县（市、区）均在医

3、院外建立了医患纠纷调解中心。中心设置接访受理室、纠纷调解室、专家咨询室、理赔室等，分别负责医患纠纷受理、调处、咨询、理赔等工作。同时，将三调联动机制贯穿调处工作的全过程，将中心真正打造成解决医患纠纷的新平台。医患纠纷调解中心的设立，让患方怨气有处出、牢骚有处发、诉求有人理、困难有人帮，取得了医患纠纷在院外停纷止争、案结事了、和谐互信的良好效果。目前，通过各级医患纠纷调解中心调解的医患纠纷占全部的80%以上，已成为我省解决医患纠纷的主要渠道。都昌县自建立医患纠纷调解中心以来，全县医患纠纷发生率逐年下降，由2008年的89起下降到今年的11起，调解成功率100%，没有

4、因医患纠纷引发闹事或上访。二、畅通诉求，公正评判，把医患纠纷主要由卫生部门主持调解转到中立第三方协调为主。从2008年起，我省在省、市、县三级成立医患纠纷专业调解委员会，由司法行政部门主管，以中立第三方的身份主持医患纠纷调处。为医调委提供咨询意见的不仅包括医药专业人员，而且包括法律等各个方面的专家，这在程序上保障了调查结论及调解的公正性。目前，全省的三级专业调解委员会共选聘了1650名医学专家、450名法律专家为首席调解员，建立了医学专家库和法律专家库。专业调解委员会工作经费、医学专家调查论证及法律专家调处纠纷所需经费，由同级卫生行政部门解决。专业调委会受理医患纠

5、纷后，组织医患双方在网上随机选定信任的医学专家开展调查工作。由医学专家根据调查情况，出具调查结论并签名，及时向医患双方公开。法律专家依据调查结论和有关法律进行调解。如调解无效，则告知医患双方通过其他合法途径解决。这种中立第三方化解医患纠纷的机制，便于医患双方平等协商，成为纠纷双方的“缓冲区”，显现了省时、省力、经济、便捷、公正的优势，受到了医患双方的广泛好评，社会反响也很好。***州市深化第三方调解机制，建立***州市医疗纠纷仲裁委员会，由仲裁委以“第三方”身份介入医患纠纷调解。两年来，该仲裁委处理医患纠纷76件，无一件出现反复或引发上访。三、创新手法，多措并举，

6、把医患纠纷由单一手段调解转到多种手段综合调解上。几年来，我们充分发挥制度的优势和综合治理的优势，运用多种手段预防和调处医患纠纷，取得了明显成效。一是教育手段。通过正面教育疏导，缓解和理顺患方情绪，引导患方在国家法律、法规、政策的框架内，通过正当渠道，以合法理性的形式表达诉求。二是行政手段。对重大医患纠纷，立即通报患方户籍所在地的综治办，综治办通知基层组织派员到现场协助做化解工作，上级综治办跟综督办。三是法律手段。对威胁、侮辱、殴打、挟持医务人员以及借机在医院内实施打砸抢烧等7种违法行为的，由医院所在地公安机关依法处理，2008年以来，全省公安机关共抓获各类违法犯罪

7、嫌疑人701名，起到了极大的震慑作用；对“医闹”行为，全省开展集中专项治理行动，抓获职业“医闹”人员120余名，打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。四是整治手段。各级综治委将医患纠纷突出的地方列为重点整治地区，限期改变面貌，实现由乱到治、由治到安。五是救济手段。推行医疗责任保险，确保医患纠纷及时赔付。全省参加医疗责任保险的医疗机构达2268家。***市所有公立医院都参加医疗责任保险，医患纠纷调处成功率100%，没有发生一起当事人反悔或者重新起诉、信访闹访的案件。卫生系统设立专项基金，累计投入资金200余万元，对家庭有困难的医患纠纷当事人予以救助。同时，由民政部门纳入低保

8、，全省累计