关于富民兴临问题清单及建议

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1、关于富民兴临问题清单及建议【关于富民兴临问题清单及建议1】　　为深入贯彻落实中央民族工作会议精神和切实加强群众路线教育实践，我处按照我司《关于“推动中央民族工作会议精神贯彻落实，走基层、转作风、访民情、聚民心”活动工作方案》要求，2016年9月7日至12日，赴吉林省xx县进行蹲点调研。通过座谈交流、实地走访、问卷调查等形式，对xx县推进兴边富民行动情况作了较为全面、深入的了解，对当地干部群众所思、所盼、所想有了更加切身的体会，这对我们思想触动很大，进一步加强了推动边境地区发展稳定的责任感和紧迫感，并对编制兴边富民行动“十三五”规划也很有启发。现将有关情况汇报如下：　　一、xx县经济社会

2、发展基本情况　　xx县位于吉林省东南部，延边州西南部，南与朝鲜民主主义人民共和国接壤，边境线总长33.7公里。全县幅员面积7,444平方公里，辖9个乡镇，180个行政村，其中有49个朝鲜族村屯，大部分乡镇分布在明长公路沿线。全县有汉、朝、满、回、蒙等18个少数民族聚居，总人口为21.62万，其中少数民族人口4.6万人，占总人口的22.2%。其他情况有：　　(一)生态环境良好，各种自然资源十分丰富。　　xx县位于长白山脚下，素有“长白山第一县”的美誉，属于大陆性季风气候，年降水量600毫米以上，生态环境优良，森林覆盖率达85%，有各类野生植物资源2340余种。其中，山参、灵芝等名贵药用植

3、物670余种。林业用地总面积646575公顷，活立木总蓄积量为9800万立方米。已发现矿产53种，其中，伊利石单体矿储量居亚洲首位，矿泉水资源是世界品质，林下资源、花岗石、松花石等资源开发也极具潜力，旅游资源更是得天独厚，“中国矿泉水之乡”、“中国人参之乡”、“中国蜜蜂之乡”等盛誉名副其实。　　(二)经济基础较好，自我发展能力强劲。　　据xx县反映，2014年全县地区生产总值实现70亿元，增长8%。全口径财政收入达到6.4亿元，增长7.3%。社会消费品零售总额实现17.4亿元，增长13.5%。外贸进出口总额达到1.48亿美元。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和12%

4、。规模以上工业企业达到32户，实现产值50.3亿元，增长53.8%，中药材、食用菌等特色产业也不断壮大，产值突破12亿元。特别是“十二五“期间，随着53个超亿项目的开工建设，广州恒大、台湾统一等一大批矿泉水项目建成投产以及大兴川电站、榆树川建材园区基础设施等重点项目的稳步推进，全县产业体系更加完整，经济发展基础更加巩固，自我发展能力也必将进一步提升。　　(三)社会事业稳步推进，民生保障水平持续提高。　　xx县政府高度重视社会事业发展，不断加大对民生投入，2014年全县民生投入达到11.8亿元，并且承诺的每年办理十件民生实事，也全部得到落实。据统计，目前全县共有各种卫生机构238个，每千

5、人拥有卫生技术人员5.9人，拥有病床4.5张，基本满足了广大群众基本医疗、预防保健的要求。建有文化馆、博物馆、文物管理所、公共图书馆各1个，图书馆总藏书112933册，广播电视台1座，村村通广播和数字电视覆盖率达到100%。社会保障及救助体系逐步完善，各类企业基本养老保险、失业保险参保率达到98%;新型农村社会养老保险参保率达到93%;基本医疗保险、工伤保险和生育保险参保率达到95%。　　(四)民族团结、边境稳定、沿边开放优势明显。　　xx县位于延边朝鲜族自治州境内，毗邻朝鲜，时有跨境民族往来。为推进民族团结，维护边境稳定，xx县委、县政府做了大量工作，每年举办“民族团结宣传月”活动，

6、不断推进民族团结进步创建活动，对民族文物加以大力保护，《鹤舞》列入了国家级保护名录。并积极开展安民固边工程，实施“百村万户”富民固边工程和民族团结进步“双十”工程，在边境村屯开展共驻共建活动，不仅维护边境的和谐稳定，也有力地促进了民族团结，多年来xx县未发生过一起涉及民族因素的重大纠纷。双目峰口岸是xx县通往朝鲜三池渊郡的唯一通道，也是吉林省中朝边境唯一的陆界通道，在推动中朝经贸文化往来，加快边境地区开发开放方面具有独特作用。　　二、xx县实施兴边富民行动的基本做法和成效　　(一)编制规划，确保兴边富民行动有序推进。　　按照《兴边富民行动规划(2011-2015年)》要求，同xx县国民

7、经济和社会发展规划紧密结合，编制《xx县兴边富民行动“十二五”规划》，根据xx地域狭长的特点，将“兴两点，带一线”作为推进兴边富民行动战略来抓，把明月镇、松江镇作为重点优先发展，通过在两点上的率先突破，带动长白山旅游公路沿线上占全县90%人口、80%乡镇的整体发展，并确定“生态产业化、产业生态化”的发展方针，依托长白山品牌，着力打造集生态游和民俗游为特色的旅游产业。同时，大力推动“矿产、旅游、矿泉水”等县级支柱产业和食用菌、蓝莓、鹿、蜂等特色农