构建以战略为导向的企业绩效评价体系若干思考

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1、构建以战略为导向的企业绩效评价体系若干思考【摘要】随着企业竞争的日趋激烈，企业面临的内外部环境正发生深刻变化，传统绩效评价体系大多使用简单的评价指标，在评价的广度和深度方面都存在着局限性，不能满足新形势下企业战略管理的需要。本文简述了企业绩效评价的发展；叙述了我国传统企业绩效评价体系的主要模式和分析了其存在的局限性；绘制了以战略为导向的企业绩效评价体系框架图。最后，提出新环境下构建以战略为导向的企业绩效评价体系的若干思考。【关键词】战略；绩效评价；企业绩效评价体系Thinkingofbuildingastrategy-orientedenterpriseper

2、formanceevaluationsystem【Abstract】Asenterprisesincreasinglyfiercecompetition,internalandexternalenvironment,whichenterprisesmustbeface,isundergoingprofoundchanges.Mostofthetraditionalperformance-appraisingsystemusedasimpleevaluation,andintheevaluationofthebreadthanddepth,thereislimi

3、tation.Sowiththenewsituation,theycancotmeettheneedsofenterprisestrategicmanagement.Thispaperdescribesthedevelopmentofenterpriseperformanceevaluation;italsodescribesmodelofthetraditionalperformance-appraisingsystemofenterprise,andanalyzesthelimitations;thenitdrawsaframeworkmaponastra

4、tegy-orientedperformance-appraisingsystemofenterprise;finally,itproposedanumberofthoughtwithnewenvironment,whichisaboutastrategy-orientedperformance-appraisingsystemofenterprise.【KeyWords】Strategy;PerformanceEvaluation;Performance-AppraisingSystemofEnterprise面对全球经济一体化和日新月异的信息化，企业竞争日

5、趋激烈，然而，伴随着经济发展的同时，企业经营中显现出的短期化、功利化等价值观趋向，与企业发展战略脱节，严重阻碍了企业的可持续发展。企业绩效评价体系是实施战略管理，剖析运营情况，反映经营业绩，实现企业价值最大化，理顺企业管理机制的重点内容；是完善政府监管，合理配置社会资源，促进可持续发展的重要保障；是保障利益相关权利上的重大安排。因此，构建以战略为导向的企业绩效评价体系对企业的可持续发展显得尤为重要。企业绩效评价体系构建是否科学有效，能否适应复杂多变的内外部环境，如何以企业战略为导向，是理论界和实务界必须思考的问题。企业绩效评价体系包含目标、对象、方法、指标、流

6、程、标准、报告等子体系。本文在评价对象方面主要针对企业，不涉及经营者和组织内部。评价流程、标准和报告，由于篇幅所限也不再赘述。一、企业绩效评价发展简要回顾（一）国外发展简要回顾企业绩效评价产生于19世纪工业文明时代，当时主要是立足着重短期业绩，事后评价，以财务指标为主。1320世纪初期，随着标准成本制度的出现，才产生了被动转变为主动，事后反映分析转变为事前预算和事中控制，差异分析、投入产出逐步运用到了绩效评价。20世纪80年代后，组织结构的适应性逐渐得到绩效评价的重视，形成了以财务指标为主，非财务指标为补充的绩效评价体系。20世纪90年代以来，经济全球化使全球

7、范围内竞争加剧，为了克服短期行为，培育企业核心竞争优势，减少内部人控制等问题，构建战略的企业绩效评价体系正成为新的发展趋势。（二）国内发展简要回顾我国企业绩效评价是在改革开放后才实施，从开始关注产量、产值逐步到关注利润，投资回报等财务绩效指标。1999年财政部等部委颁发《国有资本金绩效评价规则及操作细则》，2000年财政部等五部委修订了《国有企业资本金与绩效评价规则及操作细则》，2006年国资委颁发了《企业综合绩效评价考核办法》，从财务绩效、管理绩效两方面，包括基本指标、修正指标、评议指标三大类共30个指标。财务绩效从盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、

8、经营增长状况四个角度，管理绩效从战略管