中小型水利工程建设监理现状分析

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1、中小型水利工程建设监理现状分析在现阶段，我国中小型水利工程建设监理主要是施工期监理，监理单位接受托付后，工程施工即将开工，监理人员对环境和设计图纸并不非常了解，对工程并未深入的把握和熟识，需要边干边熟识状况。而水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，施工环境较差，影响因素许多，不利于监理工作的顺当开展。在施工期间，监理人员会遇到以下来自不同单位和自身不足的各种影响，怎样处理克服这些矛盾，也是检验监理的工作水平和能力的一个尺度。水利工程;监理;掌握1项目法人对监理工作的影响1.1项目法人跨越监理，与监理单位不能

2、合理分工由于我国的建设监理制起步较晚，受传统建设项目管理体制影响较深，对监理在工程建设中的地位与作用不真正理解，还不能完全舍弃“指挥部”的管理模式，大包大揽，一杆子捅究竟，甚至跨越监理直接下达指令和通知给承包单位，使监理工作处于被动状态;或者在施工期间遇到的一些外部环境而要求监理出面协调，把监理单位当成自己的附属或下属单位。在监理合理维护施工方利益时又对监理存在怀疑。1.2项目法人的不规范行为无法得到掌握1.2.1合同或协议存在不公平性7项目法人在与其他单位签定建设合同或协议时，总是千方百计地回避应当承当的风险，尽量转嫁给

3、施工方;在违约责任的惩罚上，对其他单位的违约责任采取的惩罚措施规定的很具体，而对建设方的违约则的惩罚较轻或不作出规定。1.2.2现场管理和掌握中存在随便性由于项目法人单位一般都是临时从各部门和相关单位抽调人员组建的，现场管理水平不高，甚至还带有一些行政领导作风。1.2.3进度和工期支配的单方性合同中的计划工期不是经过科学合理计算得来，而是由建设方支配或指定，受主管部门的影响较大，或受到其他不利的环境因素影响，工期采取硬性支配，不作出科学的统筹和计算，存在不合理。1.2.4行为不规范项目法人行为规范与否，直接关系到工程建

4、设项目能否顺当进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误会。2来自施工单位不利因素2.1项目部经理多数是挂名经理7中小型水利工程项目公开招标的要求的施工单位资质较高，一般都是二级以上的资质。很多较低资质的单位或项目经理纷纷挂靠较高资质的施工单位。一旦中标后，在组建施工项目部时，项目部经理由投标书所报人员担当，增加一名常务副经理，由副经理处理项目部一切事物。或变更，任命没有资质的人员担当项目经理，由于我国项目经理动态管理不成熟，有时一人担当两处以上工程项目

5、经理，项目经理长期不住项目部，整个项目部缺乏统一领导核心，内部管理混乱，项目部内部人员没有工作活力和责任心。2.2技术力气缺乏施工方组建的项目部现场人员大多数与投标的人员不全都，为了降低费用支出，很多是临时招聘的一些出校门不久或技术职称较低的人员，管理水平和技术力气不能满意中小型水利工程建设的需要。受条件限制，中小型水利工程场址一般远离城镇，现场施工的人员大多数是当地的农夫工，没有接受正规培训，既没技术和组织性，又没责任心。2.3自检资料失真很多单位不能正确对待施工资料，把它当成一项额外任务来看待，只管按要求填写，不真实记

6、录施工状况。很多检测资料都是资料员在家里编造的，或者检测很少，不能满意规范的质量评定要求;再者是实际检测的结果与所报的质量评定的等级不符，与实际状况相距甚远。甚至工程还没有开头，资料已经编好，只等时间一到，报送到监理部。其次就是不作资料，稀里糊涂的，在工程完成后组织人员编写，编写的人员甚至没有参与工程施工，所编写的资料完全无法反映施过程的质量状况，并且资料填写的日期往往与实际施工日期不全都，还出现连续阴雨天气在野外进行土方施工的笑话。72.4计量不精确施工单位为了多得或提前获得工程款，在计量方面总是绞尽脑汁，采用提前计量、多计

7、量、重复计量、不能计量而计量、甚至故意出错等方法。另外在计算方法上不按合同和规范，尽量扩大工程量。例如：在计算任意四边形面积时，采用对边平均后相乘。2.5现场管理和质量检测依靠监理施工现场的机械、人员、施工工艺和方法与所报的施工组织设计中不全都，资源配置不合理，或在施工中出现很多不符合规范的地方，现场施工管理人员采取不管不问的态度。需要在监理人员的指示和协作下，才对施工现场进行调整和整顿。要么采取应付监理工程师检查的方法，当监理人员在现场时，根据规范施工，无监理人员时则随便施工;把监理人员当成施工方的技术总负责或质检员，很多工

8、程项目不自检，直接编好资料向监理报验。2.6把监理工程师当作质检员7施工单位在申报单元工程验收时，只根据形象进度申报，不管工程施工质量是否合格，现场检测不符合要求或根本不检，填好资料交送监理部，由监理进行检测。由于监理进行抽检，数量非常有限，不