县农药使用量零增长行动实施方案

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1、县农药使用量零增长行动实施方案农药是重要的农业生产资料，对防病治虫、促进粮食和农业稳产高产至关重要。但由于农药使用量较大，加之施药方法不够科学，带来生产成本增加、农产品残留超标、作物药害、环境污染等问题。为推进农业发展方式转变，有效控制农药使用量，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，促进农业可持续发展，根据《XX省农药使用量零增长行动实施方案》（XXX保[2016X]X号）和《娄底市农药使用量零增长行动实施方案》（XX农发[201X]XX号）要求，结合我县实际特制定如下实施方案。一、总体思路按照“预防为主、综合

2、防治”植保方针和“公共植保、绿色植保、科学植保”理念的要求，依靠植保科技进步，促进植保公益性服务体系和经营性服务体系形成合力，坚持“四个”基本原则，实施“五推进五替代”举措，确保到2020年实现农药使用量零增长。（一）基本原则1、坚持减量与控害相辅。在减少农药使用量的同时，做到病虫草鼠害防治效果不降低。2、坚持数量与质量并重。在保障农业生产安全的同时，更加注重农产品质量安全。3、坚持控害与生态统筹。在高效防控有害生物危害的同时，统筹运用综合防治技术，保障生态环境安全。4、坚持节本与增效兼顾。在减少物化人力成本的同时，做到减

3、损提质增效。（二）主要目标到2020年，全县植保公益性服务体系进一步完善，资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系基本建立，科学用药水平明显提升，力争实现农药利用率达40%以上，化学农药使用总量减少22%以上，大中型高效施药机械累计推广65台以上，使高效施药机械使用达到80%以上，水稻病虫害专业化统防统治全程承包面积达50万亩，覆盖率达到40%以上，绿色防控面积达38万亩，覆盖率达到30%以上，粮油高产栽培示范、粳稻推广示范、湘米工程等基地实现全覆盖。（三）技术路径根据病虫害发生危害的特点和预防控制的实际，坚持综合治

4、理、标本兼治，重点在“控、替、精、统”四个字上下功夫。“控”主要体现在生态调控、病虫源头控制、预防控制、疫情阻截控制等；“替”主要体现在综合防治技术替代化学防治药剂、高效低毒低残留低剂量农药替代高毒低效高剂量农药、生物农药替代化学农药等；“精”主要体现在监测预警精确、防控时机精准、施药技术精细等；“统”主要体现在统一技术、统一时间预防，田块病虫多发一次统治，优化集成技术方案由专业化服务组织统一实施等。二、关键措施实现农药零增长是一项复杂的系统工程，涉及到农药使用者、植保工作者、农药械生产者、统防统治服务者等许多方面，需要对

5、产品结构、施药设备、防控方案、组织模式、扶持机制等进行优化，以四个基本原则为前提，着力实施“五推进五替代”工程，力争提前实现农药使用量零增长行动总目标。（一）推进农药科学安全使用技术普及，以高效低毒低残留低剂量农药替代高毒低效高剂量农药，农药使用总量减少2%。一是加强病虫监测预警。规范测报技术，坚持系统观察与大面积普查相结合，确保病虫防治信息发布的准确性，准确率达到95%以上。通过纸质单入户、信息网络传输和可视播报的多形式发布方式，确保病虫防治信息时效性，进村入户率确保在90%以上。二是推广高效低毒低残留农药。遵照《湖南省

6、主要农作物病虫害防控科学用药推荐品种名录》，开展农药试验示范，选择适合本地的高效低毒低残留农药和生物农药进行推广应用。三是强化关键环节科学用药。大力推广种子包衣、种子药剂处理、水稻秧田施“送嫁药”等技术措施，减少大田防治次数。四是普及科学用药知识。县级植保部门将以培训新型生产经营主体、农药经销商和农户为重点，宣传普及农药科学安全使用知识，避免或减少农药经销商过多过量向农民推荐用药，让农民用好药、少用药。力争全县每年组织培训20场次，培训人员1000人次以上。五是加强农药监管。实施农药专项整治工程，建立健全农药监管体系，严格

7、开展农药经营条件资质审查，农药准入市场一律登记备案，建立健全辖区内农药产品数据库，严格控制高毒农药的使用。（二）推进专业化统防统治快速发展，以服务组织全程承包服务方式替代一家一户分散防治，统防统治区亩农药使用总量减少5%以上。以提升服务能力和水平为重点，进一步发展服务组织，推进专业化统防统治快速发展，力争每年增加专业化统防统治服务面积4万亩以上，到2020年全县专业化统防统治全程承包服务面积达到50万亩。一是发展壮大服务组织。要千方百计引导涉农企业、农民进入统防统治领域，尽可能利用相关的扶持、奖励政策，促使具有一定影响力的

8、专业化服务组织尽快形成规模；通过整乡、整村联片推进、加强技术指导与培训、延伸服务领域等手段，提高现有组织的服务能力和赢利能力；切实按照《湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务操作规程》的要求，引导、指导、督导服务组织规范从业，稳步发展。二是提升装备水平。鼓励服务组织更新使用自走式喷杆喷雾机、远程喷枪喷雾机