市农药使用量零增长行动实施方案

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1、市农药使用量零增长行动实施方案农药是重要的农业生产资料，对防病治虫、促进粮食和农业稳产高产至关重要，同时也是影响农产品质量和农业生态环境安全的因素之一。为推进农业发展方式转变，有效降低农药用量、生产成本、农药残留、作物药害和环境污染，促进农业可持续发展，根据《湖南省农药使用量零增长行动实施方案》的要求，结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想按照“预防为主、综合防治”植保方针和“公共植保、绿色植保、科学植保”理念的要求，依靠植保科技进步，促进植保公益性服务体系和经营性服务体系形成合力，坚持“四个”基本原则，实施“一把握五推进”举措

2、，确保到2020年实现农药使用量零增长。二、基本原则1、坚持减量与控害相辅。在减少农药使用量的同时，做到病虫草鼠害防治效果不降低。2、坚持数量与质量并重。在保障农业生产安全的同时，更加注重农产品质量安全。3、坚持控害与生态统筹。在高效防控有害生物危害的同时，统筹运用综合防治技术，保障生态环境安全。4、坚持节本与增效兼顾。在减少物化人力成本的同时，做到减损提质增效。三、工作目标（一）总的目标到2020年，全市植保公益性服务体系进一步完善，植保经营性服务体系有较大发展，资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系基本建立，科学用药水平明

3、显提升，力争实现农药利用率40%以上，化学农药使用总量减少20%以上，高效施药机械使用达到80%以上，农药面源污染得到有效控制。实现主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率50%以上、绿色防控覆盖率30%以上，粮棉油高产创建示范基地、“三品一标”基地、规模化茶园和蔬菜基地、园艺作物标准园、现代农业示范区、湘米工程基地等优势农产品基地实现全覆盖。（二）阶段目标第一阶段：2016-2017年。建立和完善重大病虫害监测体系和实用技术试验示范区，集成病虫害绿色防控、农药减量控害和农作物病虫害全程解决方案技术模式。培训新型经营主体和专业化服务组织1

4、000个，培训农药经销商200个，培训农民1万人。新增配243台高效植保机械（含自走式喷杆喷雾机、超远程喷枪喷雾机、植保无人机等），日服务能力55万亩，2017年完成服务面积380万亩（详见附表）。全市建立省级病虫绿色防控示范区7个，应用性诱剂、杀虫灯、深水灭蛹、黄豆、芝麻、香根草等非化学防治措施面积160万亩次，涵盖水稻、茶叶、蔬菜、柑桔、特种水果等作物。全市示范区应用酰胺类杀虫剂、Bt、已唑醇、枯草芽孢杆菌等高效低毒环保型药剂的比例在90%以上，面积达到1200万亩次；农药减量控害助剂推广面积达146万亩次。第二阶段：2018-2

5、020年。全面推广应用病虫害绿色防控、农药减量控害和农作物病虫害全程解决方案技术模式。培训新型经营主体1500个，培训农药经销商300个，培训农民1.5万人。至2020年，全市专业化服务组织总数达200个，从业人员2.5万人，新增配583台高效植保机械，日服务能力80万亩，2020年完成统防统治服务面积465万亩。全市建立病虫绿色防控示范区15个，实施面积270万亩；农药减量控害助剂推广面积450万亩以上。示范区水稻单季少用药1-2次，用药量减少40%，茶叶上少用药2次，用药量减少30%，柑桔、蔬菜、特种水果少用药2-3次，用药量减少

6、20-30%。生态环境得到改善，示范区内蜘蛛、青蛙等天敌种群数量增长，生物多样性指数比非示范区高80%，生态环境明显改善。全市示范区应用高效低毒环保型药剂的比例在95%以上，面积达到2000万亩次。四、主要措施实现农药使用量零增长是一项复杂的系统工程，涉及到农药使用者、植保工作者、农药械生产者、统防统治服务者等许多方面，需要对产品结构、施药设备、防控方案、组织模式、扶持政策、监管机制等进行优化。（一）把握科学植保理念和技术路径关键根据病虫害发生危害特点和预防控制实际，坚持综合治理、标本兼治，重点在“控、替、精、统”四个字上下功夫。“控

7、”即是控制病虫发生危害，应用生态调控、病虫源头控制、预防控制、疫情阻截控制等减轻病虫的发生为害，从而达到少用农药的目的。“替”即是高效低毒低残留农药替代高毒低效高残留农药、高效药械替代低效药械、生物农药替代化学农药。“精”即是推行精准监测预警、精准防控时机、精准防治药剂、精准防治技术。“统”即是推行统一防控技术、统一防控时间、统一防控措施，优化集成技术方案，扶持专业化服务组织、新型农业经营主体，大规模开展病虫害专业化统防统治。（二）推进农药科学安全使用技术的普及一是加强病虫害监测预警。依托国家植保工程项目，重点建设一批自动化、智能化田

8、间监测网点，配备自动虫情测报灯、自动计数性诱捕器、病害智能监测仪等现代监测工具，实现数字化监测、网络化传输、可视化预报，提高病虫监测预警的时效性和准确性。二是推广低毒低残留农药。加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用，