2017年化肥使用量零增长行动方案

2017年化肥使用量零增长行动方案

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1、2017年化肥使用量零增长行动方案化肥是重要的农业生产资料,是粮食的“粮食”。化肥在促进粮食和农业生产发展中起了不可替代的作用,但也存在过量施用、盲目施用等问题。深入推进科学施肥,稳步提高肥料利用率,是推进农业“转方式、调结构”的重大措施。为减少化肥不合理使用,大力推广施用有机肥,保障生态环境安全,漳州市农业局制定《XX市2017年化肥使用量零增长行动落实方案》。一、现状和形势(一)化肥施用现状。据市统计局数据,2013年全市农用化肥施用总量128.94万吨(其中氮肥45.56万吨,磷肥29.01万吨,钾肥20.62万吨,复混肥3

2、3.76万吨),全市农作物播种面积390.05万亩,果、茶面积294.7万亩,估算亩施化肥总量188.3公斤。据专家分析,我市耕地基础地力偏低,化肥施用对粮食增产的贡献较大,大体在50%以上。我市气候温暖,雨量充沛,耕地利用率高,经济作物面积大,复种指数达170,蔬菜、果树用肥量大,一般亩施肥150公斤左右,肥料利用率低,只有30%左右,亩均农用化肥施用量居全省前列。(二)面临的形势。化肥施用不合理问题与我市蜜柚等经济作物过度种植、耕地利用强度高、农户生产规模小等相关,也与肥料生产经营脱离农业需求、肥料品种结构不合理、施肥技术落后

3、、肥料管理制度不健全等相关。过量施肥不仅造成农业生产成本增加,也造成耕地板结、土壤酸化,还成为农业面源污染的重要来源。减少不合理的化肥投入,是转变农业生产发展方式、减少农业面源污染的现实需要,对保障农业生态安全至关重要。(三)实施可行性。据近年各地试验、示范统计,实行测土配方施肥,各种粮油作物增产幅度一般在8~15%,瓜果、蔬菜等增产效果更为明显。随着我市人口增长和经济社会发展,耕地面积将进一步减少,提高农作物单产的压力越来越大,推广测土配方施肥,培肥地力,协调土壤、肥料、作物之间的关系,充分发挥土、肥、水、种资源的最大潜力,才能

4、不断促进农业增产、农民增收。通过实施测土配方施肥项目,推广科学施肥技术,水稻氮肥、磷肥和钾肥利用率分别为32%、20%、45%,比项目实施前(2005年)分别提高了3、4和6个百分点。农民科学施肥意识明显增强,重化肥、轻有机肥、偏施氮肥、“施肥越多越增产”等传统施肥观念正在逐步发生改变,缺什么补什么,缺多少补多少,控氮、减磷、增钾等测土配方施肥技术已被越来越多的农民所接受。如果科学施肥各项措施到位,肥料利用率逐步提高,普及施用有机肥,2017年实现化肥使用量零增长是可能的。二、总体思路、基本原则和目标任务(一)总体思路牢固树立“增

5、产施肥、经济施肥、环保施肥”理念,依靠科技进步,依托新型农业生产经营主体和专业化农化服务组织,加快转变施肥方式,深入推进科学施肥,大力开展果菜茶有机肥替代化肥行动,减少不合理化肥投入,增加有机肥资源利用,改善生态环境,保障粮食安全,达到高产、优质、高效、安全、生态、可持续的发展。(二)基本原则一是保障生产、节本增效。在减少化肥不合理投入的同时,要确保粮食稳定增产、农民持续增收、农业可持续发展。通过转变肥料利用方式,提高肥料利用率,实现资源节约和环境友好。二是因地制宜、分类指导。充分考虑沿海平原与山地丘陵、北部与南部、东部与西部之间

6、的气候差异、土壤类型、耕作制度、经济状况和施肥水平,针对不同区域、不同作物、不同种植制度,研究区域性的、可操作的测土配方施肥参数,选择适宜的肥料配方和技术推广模式,进行分类指导,努力实现“测、配、产、供、施”一条龙服务。三是统筹兼顾、突出重点。科学确定测土配方施肥目标任务和主攻方向,突出重点作物、重点区域和重点环节,着重抓好粮食、蔬菜、水果、茶叶等作物主产区、无公害农产品和绿色食品基地、以及种植业大户的测土配方施肥工作,重点解决氮、磷、钾和中微量元素在地区之间、作物之间的供应和平衡,强化测土配方和施肥指导等公益性服务环节。四是政府

7、主导、社会参与。坚持政府主导、农民主体、企业主推、社会参与,创新实施机制,发挥政府和市场两手作用,充分调动推广、科研、教学、企业和农民积极性,构建合力推进的工作机制。(三)目标任务2017年各县(市、区)主要农作物化肥使用量实现零增长,平和县主要农作物化肥使用量实现负增长(-2%)。一是施肥结构进一步优化。氮、磷、钾和中微量元素等养分结构趋于合理,有机肥资源得到合理利用。测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上,提高5个百分点;农作物秸秆直接还田率达到60%以上、提高5个百分点;开展果菜茶施用有机肥替代化肥行动,畜禽粪便等有机肥养分还

8、田率达到60%。二是施肥方式进一步改进。盲目施肥和过量施肥现象基本得到遏制,传统施肥方式得到改变。水肥一体化技术应用得到大面积推广。三是肥料利用率稳步提高。主要农作物肥料利用率每年提升1个百分点以上,力争主要农作物肥料利用率达到35%以上。三、技术

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