济南市人民防空工程建设管理办法

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1、济南市人民防空工程建设管理办法济南市人民政府(颁布单位)20010704(颁布时间)20010704(实施时间)济南市人民政府令第181号(文号)济南市人民防空工程建设管理办法（2001年6月7日济南市政府常务会第24次会议讨论通过，自发布之日起施行）根据《济南市人民政府关于清理《济南市医疗机构使用药品管理办法》等二十一件政府规章的决定》本办法应作如下修改：（十一）《济南市人民防空工程建设管理办法》（市政府令第181号）1、将第四条中的“建设管理”修改为“建委”。2、将第十四条修改为“人防工程建设单位在工程开工前，

2、必须向工程质量监督机构申请办理质量监督手续。市人防办应当加强人防工程施工过程中的技术指导和质量监督管理工作。”3、将第二十一条中的“市人防办”修改为“市城市管理综合执法机关”。4、将第二十二条的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》。”第一条　为加强人民防空工程的建设和管理，提高城市综合防护能力，根据《中华人民共和国人民防空法》和《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市市区内人民防空工程（以下简称

3、人防工程）的建设和管理。第三条　本办法所称人防工程：包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护、疏散干道等而单独修建的地下防护建筑以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。第四条　济南市人民防空办公室（以下简称市人防办）是本市人民防空工程建设管理的主管部门；各区人防办在市人防办的业务领导下，具体负责本辖区内人防工程的管理工作。计划、规划、建设管理等有关部门应当按照各自职责，配合人防部门做好人防工程的建设和管理工作。第五条　人防工程建设实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，贯

4、彻“与经济建设协调发展、与城市建设相结合”的原则。第六条　市人防办应当会同市规划部门，根据本市城市总体规划，编制人防工程建设专业规划，经市人民政府批准后实施。任何单位和个人不得擅自变更人防工程专业规划，确需变更的，应当由市人防办提出修改意见，经市规划部门审查同意后，按规定程序报市人民政府批准。第七条　建设单位对已列入城市规划的人防工程出入口、防空警报、通信、指挥系统等人防附属设施，应当按照规定要求预留地面建设或在建（构）筑物上设置的位置。第八条　新建住宅、宾馆、商店、学校教学楼、文化体育活动场馆、车站和码头候车室、

5、机场候机楼以及办公、科研、医疗用房等民用建筑工程，建设单位应当按照国家规定修建防空地下室。第九条　修建防空地下室的标准：（一）新建１０层以上（含１０层）或基础开挖深度超过３米（含３米）的建筑，应当修建与首层面积相等的防空地下室；（二）其他新今用建筑，应当按地面总建筑面积百分之二统一规划修建防空地下室；（三）结合地面建筑修建的防空地下室的面积不得小于１５０平方米，另加室外出入口。第十条　有下列情况之一，不宜修建防空地下室的，经市人防办审查批准，按照规定缴纳易地建设费，由市人防办组织易地修建：（一）采用桩基且桩基承台顶

6、面埋置深度小于三米或者不足规定地下室空间净高的；（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济不合理的；（三）建在流砂、暗河、基岩埋深较浅地段的项目，地质条件不允许的；（四）建设地段房屋或地下管道设施密集，无法进行防空地下室施工或者难以保证施工安全的。第十一条　符合本办法第九条规定的建设单位，在接到规划管理部门《民用建筑修建防空地下室审查通知单》后，应当到市人防办办理修建防空地下室的相关手续。第十二条　人防工程的设计，应当由具备人防工程设计资质的设计单位承担，所作出的设计必须

7、符合国家规定的现行人防工程建设标准和规范。人防工程设计必须纳入我市建筑设计施工图审查内容。第十三条　建设防空地下室，应当按照人防部门审批的设计图纸和国家有关人防工程建设的规范、标准进行施工，涉及到规模、抗力等级、防护结构、出入口和使用功能需要变更的，应当报原审批单位批准后方可实施。第十四条　市人防办应当加强人防工程施工过程中的技术指导和质量监督管理工作。建设单位应当接受市人防办的监督和检查。工程竣工后，建设单位应当办理人防工程专业验收手续。第十五条　人防工程竣工后，建设单位应当将竣工图纸和有关资料报送市人防办存档备

8、案。第十六条　鼓励企事业单位、社会团体和个人，通过多种途径投资建设人防工程，在平时人防工程由投资者使用，收益归投资者所有。经人防部门批准，已建成的公共人防工程可以采取自营、股份经营、租赁或合作等多种形式开发利用。第十七条　人防工程的使用单位应当建立、健全人防工程维护管理制度，确定专职人员负责维护管理，发现安全隐患及时处理并向人防部门报告。人防部门应当加强对人