2011日本军力评估报告

《2011日本军力评估报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2011日本军力评估报告（民间版）（全文）尽管在政策上受和平宪法的制约，但日本自卫队已经发展成为亚洲最强大的军事力量之一，其军事技术、武器装备性能和训练水平均处于世界先进水平。根据国际和地区安全形势的变化以及美国的战略调整，日本正在展开新一轮的军事调整。2010年12月17日，日本内阁通过了《2011年度以后的防卫计划大纲》（下称“新大纲”），并制定了《中期防卫力量发展计划（2011—2015年度）》（下称“新中期防”），提出了其后5至10年日本军事力量发展的总体规划，对日本安全战略、军事力量的规模、军事部署及武器装备进行了新的规定和调整。本报告从战略调整、军

2、事实力、军事部署、国防预算、武器装备、体制编制调整、非战争军事行动、军事训演等几个方面，对日本2011年的军事发展状况作一评估。一、战略调整（一）制定新安全保障战略，加强多层次安全合作明确将通过四种手段实现三大安全战略目标。三大目标即：确保日本和平与安全；营造更加稳定的亚太安全环境和改善国际安全保障环境；为世界和平、稳定与人类安全做贡献。四种手段即：日本自身的努力；与盟国的合作；亚太地区合作；全球合作。也就是说，将综合运用外交力量、军事力量等各种力量，在努力发挥日本自身作用的同时，与盟国美国、亚太地区国家和国际社会开展多层次安全合作，以确保本国安全，实现其国家

3、安全利益。在其亚太地区合作中，共分四个层次。首先强调要加强与美国同盟国韩国和澳大利亚的合作。其次是维持并加强与传统伙伴东盟国家的安全合作。第三是加强与印度等相关国家的合作。而对于中国和俄罗斯，则通过安全对话与交流促进信任关系，构建并发展在非传统安全等领域的合作关系，并“与同盟国等合作，积极敦促中国在国际社会上采取负责任的行动”。这表明日本将构建由日、美、韩、澳、印、东盟等组成的亚太地区多边安全合作体系，而中、俄则被排除在其传统安全合作体系之外。（二）提出“机动防卫力量”构想，实施“动态威慑”“机动防卫力量”强调“五性两力”：快反性、机动性、灵活性、持续性、多用

4、性和高技术能力及情报能力。目的是通过机动运用、动态威慑，更加有效地遏制和应对各种事态，特别是强调确保西南岛屿及周边海空域的安全。（三）提出“有效威慑与应对各种事态”，同时加强对中国的军事防范“04大纲”首次提出“新型威胁及多种事态”的概念，其内涵主要包括：应对弹道导弹攻击；应对游击队和特种部队的攻击；应对岛屿入侵；周边海空域警戒监视及应对领空侵犯、武装特工船等；应对大规模特大灾害。“新大纲”采用了“各种事态”的表述，并把“有效威慑与应对各种事态”作为自卫队的首要职能。日本防卫省发布的2011年版《防卫白皮书》指出，国际社会正面临复杂多样的多重安全威胁。为应对这

5、些威胁，军事力量除遏制武力冲突外，还担负起从预防冲突到支援重建等多样化任务。同时强调，在充分发挥军事力量作用的同时，还有必要综合利用外交、警察、司法、情报、经济等手段共同应对威胁。二、军事实力根据日本朝云新闻社出版的2011年版《防卫手册》，2011年末，日本自卫队编制员额为247446人。其中，陆上自卫队编制约151337人，海上自卫队45517人，航空自卫队47097人，共同部队1227人，联合参谋部361人，情报本部1907人。应急预备役编制员额8467人，实有5815人。预备役编制员额47900人，实有33159人。“新大纲”计划对部队编成和人员结构进

6、行合理化改革，主要是削减现役员额，提高应急预备役比例，使部队更加精干、高效、快速、机动。调整后自卫队的编制员额约24.6万人。其中，陆上自卫队约15.4万人，包括现役约14.7万人，应急预备役约7000人；海空自卫队基本保持现有规模。日本军力规模属于中等规模，略小于德军（约25万人）。三、军事部署“新大纲”对军事部署方式做出调整。主要是改变以往的部队均衡部署方式，军事重心向西南方向转移。采取的措施包括：将航空总队司令部迁入美军第五航空队司令部所在的横田基地，以便于日美空军司令部之间协调；将陆军第1混成旅改编为“岛屿作战型快速反应旅”（第15旅），增编2个步兵连

7、，分别部署在那霸和先岛群岛中的石垣岛或宫古岛；将此前止于国土最西端冲绳县与那国岛上空的“防空识别圈”，扩大至该岛西侧领空及该岛以西（台湾一侧）2海里海域的上空；在与那国岛部署“沿岸监视部队”，在宫古岛、石垣岛部署“国境警备部队”；那霸基地战斗机部队由1个飞行队增加到2个，以提高西南地区的快反态势；加强西南地区的情报搜集与警戒监视态势，包括部署警戒雷达，保持无间隙的警戒监视态势；发展新型驱逐舰和潜艇，进一步提高反潜作战能力；准备在冲绳部署1套“爱国者－3”反导系统，以提高西南方向的弹道导弹防御能力，等等。这些措施的目的在于，加强对军事力量薄弱且远离本土的西南岛屿

8、的防卫，为未来武力争夺钓鱼岛和干预台海