2011中国军力报告全文详细版

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1、2011中国军力报告全文详细版　　摘要　　作为一个主要国际行为体崛起的中国可能将非常引人注目，这将成为21世纪初战略格局的基本特征。持续的经济发展既提高了中国公民的生活标准，也提升了中国的国际形象。这一发展趋势，伴随着扩大的科技基础，促进了当前军事现代化计划的全面发展。美国欢迎出现一个强大、繁荣、成功、加强国际机制与标准的中国，希望它能够促进地区和全球的安全与和平。　　在国际社会中，中国扮演的新角色和所承担的责任正在稳步增加。2004年，中国国家主席胡锦涛为中国人民解放军阐明了新的指导方针，包括将任务拓展至维护中国直接领土利益范围之外的利益。这促成了中国在国际维和努力、

2、反海盗行动、人道主义援助、救灾中扩大参与，也能够使它疏散位于海外动荡地区的中国公民。《中国2010年国防白皮书》指出，中国的“未来和命运从来没有与国际社会存在着如此紧密的联系”。然而，中国现代化的军队可以用于增加自身获得外交优势或按照它自己的偏好解决争端的能力。　　虽然中国人民解放军的任务越来越多，但台湾仍然是它的“主要战略方向”。2010年，甚至在两岸关系有所改善的情况下，中国仍在继续推进其军队的现代化，它的关注点是防止台海有事。人民解放军寻求获得阻止台湾独立的能力，并促使台湾按照北京的基调解决争端。为了实现这一目标，北京正在发展威慑、阻止或拖延美国在重大事件中为台湾

3、提供支持的能力。海峡的军事力量和能力平衡仍在朝着有利于大陆的一方倾斜。　　过去10年，中国军队已经从有效的现代硬件和技术投资中获益匪浅。许多现代化的系统已经成熟，其他系统可能在未来几年之内具备作战能力。在这个雄心勃勃的军购时期之后，从2011年到2020年的10年将对解放军非常重要，它将试图整合许多复杂的新平台，采纳现代作战概念，其中包括联合作战和网络中心战。　　在军事和安全事务的透明度方面，中国作出的改进虽然有限但已经有所增加。但是，在中国会如何使用其能力方面，仍然存在着不确定性。　　美国意识到了中国为确保一个安宁的全球环境所作出的贡献，并赞赏这种贡献。中国稳步融入全

4、球经济之中为伙伴关系和合作建立了新的契机，在海洋领域更是如此。虽然中国扩大的军事能力可以促进各方为了共同目标而展开合作，但这也有可能增加误解和误判的危险。和我们寻求在增强合作的机会同时减少危险类似，加强我们的军事关系是我国塑造中国选择的战略的重要组成部分。为了给这个战略提供支持，美国应当继续关注中国军队的发展与战略。通过与我们的盟友和朋友展开合作，美国将继续调整我们的部队、态势和作战概念，从而维持一个稳定和安全的东亚环境。　　第一章：年度发展　　“未来5年，我们的经济和社会将发展更快，促进综合国力的巨大增长。这些发展将为我们的国防和军队建设提供一个更加稳定的物质基础。”

5、　　——梁光烈，中国国防部长　　在国会依据《2010财年国防授权法案》第1246款（公法111-84）而提出的相关问题领域中，过去1年，中国取得了几个重大的进展。　　中国2010年的挑战与机遇　　2010年，中国政府的关注点仍然集中在维持经济发展和增强安全利益上。在经济增长前景、稳定、国家和谐的基础之上，中国共产党提高了自身的合法性。为了巩固执政党地位，中国共产党积极处理群体性事件、失业、收入差距、民族等方面的问题。另外，北京通过更加自信地尽量避免遭到其他地区性国家和全球性大国的反对，促进了中国在国际社会中日益增长的利益。例如，在2010年的东南亚国家地区论坛上，中国就

6、调整了它在地区领土争端方面的基调。　　十一五计划在2010年结束，而中国人民解放军在发展和技术引进上迎来了新的里程碑是该计划结束的标志之一。在经济发展和安全利益的驱使之下，解放军现在大胆地进入了全球海洋领域，而该领域过去长期都是由美国海军主导的。中国与台湾的关系获得了改善，但解放军没有放慢它的发展计划努力和增强应对海峡突发事件能力的努力。解放军过去10年取得的大量成功都取决于它将新能力和平台整合入部队的程度。解放军正在朝着于2020年实现建立一支以地区为关注点的现代军队的目标的方向而展开努力。　　与解放军增强地区军事行动能力相呼应，中国官员近年来强调主权和领土利益的频率

7、也在增加。在美国2010年1月触犯了这些“核心利益”，同意向台湾出售武器之时，解放军中断了与美军的军事关系。　　中国国家安全领导人的变动　　在2010年10月的十七届五中全会上，习近平当选为中央军委副主席。从历史先例的基础看，习近平将成为中共中央总书记和中央军委主席。整个交接过程将在2012年秋天的十八大上进行，但至今仍不清楚胡锦涛是否会卸任中共中央总书记和中央军委主席的职务。他有可能遵循2002年江泽民的先例，先保留中央军委主席数月或数年，从而确保权力交接过程的稳定。　　台湾海峡安全形势的发展　　自马英九2008年3月当选台湾“总统”以