浅谈对刑释解教人员和社区矫正对象的管控帮教工作

《浅谈对刑释解教人员和社区矫正对象的管控帮教工作》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅谈对刑释解教人员和社区矫正对象的管控帮教工作伊山镇综合治理委员会对刑释解教人员和社区矫正对象进行安置和帮教，帮助人们摒弃过去，重新顺利走上新生之路是强化社会治安综合治理，减少和预防重新犯罪，消除社会不安定因素的重要内容和有效途径。随着改革开放的发展，我国社会发生了翻天覆地的变化，在新形势下亟待我们探索安置帮教和社区矫正的新路子。所谓管控帮教就是要对刑释解教人员和社区矫正对象在回归社会后进行妥善安置和教育，帮助他们摒弃过去，重新走上新生之路。安置帮教是我国的一项基本政策，具有十分重要的意义。将刑释解教人员和社区矫正对象安置好、

2、帮教好，化消极因素为积极因素，使其成为建设社会主义的新人，体现了社会的人道、公正与文明，提高了全社会的文明程度，推动了社会主义精神文明建设；建立和完善刑释解教人员和社区矫正对象的管控帮教工作制度适应了国际人权斗争的需要，也是促进、保障人权的重要内容，是为了切实维护他们的人权，对于维护全社会绝大多数人的基本人权更具意义；安置帮教和社区矫正工作，也是社会治安综合治理的重要工作内容之一，通过加强教育、管理，遏制和减少重新犯罪，对于巩固监狱改造成果，改善社会治安状况，维护安定团结的政治局面具有十分重要的意义。我认为，新时期安置帮教和社

3、区矫正工作应把有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员和社区矫正对象作为工作的重点并加强对“三无人员”8即无住所、无生活来源、无劳动场所的刑释解教人员和社区矫正对象的管控帮教工作，是因为：刑释解教人员和社区矫正对象回归社会后，由于自身恶习深、劣性难改等自身原因及复杂的社会原因，外界的因素很容易导致他们违法犯罪，而其中的“三无人员”由于其素质低下，其回归社会后很难立足于社会，极易诱发重新犯罪。而重新犯罪由于其社会危害性更大，破坏性更强，影响更为恶劣，是影响社会稳定的一个重要因素。一、伊山镇刑释解教人员和社区矫正对象管控帮教工作的基本现状

4、伊山镇党委、政府始终把安置帮教和社区矫正工作作为一件大事来抓，将其纳入社会治安综合治理的目标考核内容。坚持“以帮教为手段、以安置为重点、以稳定为目标”的工作思路，加强组织管理，健全工作制度，克服种种困难，扎实开展工作，取得了一定的成效。主要表现在：（一）镇、村管控帮教工作机构基本建立镇里面成立了安置帮教和社区矫正工作领导小组；街道、村（居）委会、厂矿、企事业单位以调委会、治保会为主，吸纳工会、共青团、妇联及刑释解教人员和社区矫正对象家属等组成帮教小组。截止2010年8月，全镇共建有安置帮教基地1个，建立帮教小组37个，落实帮教

5、专（兼）职工作人员74人，负责全镇368名刑释解教人员和123名社区矫正对象帮教工作。初步形成了纵向有领导、横向有联系、上下有沟通、左右互通气的齐抓共管、上下贯通、纵横交错的安置帮教和社区矫正工作网络。（二）安置帮教和社区矫正工作制度初步健全8伊山镇各级帮教组织积极探索，大胆实践，普遍建立了排查制度、登记制度、档案管理制度、回访制度等一系列工作制度；伊山镇将安置帮教和社区矫正工作作为社会治安综合治理的一项重要内容纳入镇目标管理，签订目标责任书；落实了由镇司法所具体承担刑释解教人员和社区矫正对象的衔接建档，指导帮教小组，制定帮教

6、措施，协调解决他们在生活、就业中遇到的困难，帮助落实有关低保、就业等优惠政策，与有关部门配合，做好对重点人员的管控帮教工作责任制。（三）刑释解教人员和社区矫正对象融入社会初见成效伊山镇的安置帮教和社区矫正工作在相关部门的共同参与下，积极维护好刑释解教人员和社区矫正对象的合法权益，为他们融入社会、重新做人营造了良好的环境，安置帮教和社区矫正工作发生了可喜变化。另外，积极探索新形势下安帮和矫正工作的有效途径和方法。伊山司法所于2006年多方筹措资金200万元，创办了阳光职业技能培训学校，打造安置帮教和社区矫正过渡性安置基地。学校开

7、设了数控、普车、电焊、电动缝纫、电脑等五个专业，创办至今共免费培训刑释解教人员186名，其中157人拿到职业技能中级证书，29人拿到职业技能初级证书，并全部推荐就业。为减少和避免重新犯罪，维护社会稳定作出了积极贡献。二、安置帮教和社区矫正工作存在的问题（一）刑释解教人员和社区矫正对象自身存在的问题1、文化素质和年龄偏低。刑释解教人员和社区矫正对象大部分只有初中以下8文化程度，而且年龄大都在20－35岁左右。由于文化素质较低，法制观念淡薄，所以在处理问题、解决纠纷时往往带有较大的随意性、偏激性和盲目性，一旦遇到挫折，就容易失去理

8、智走上极端，引起违法犯罪案件的发生。2、思想负担较重。这些人在接受强制性劳动改造和思想教育回归后，虽然绝大多数人能改恶从善、悔过自新，但在现时的经济大环境里，仍然有相当一部分人不同程度地背上了思想包袱，怕别人说闲话，怕人家看不起，怕被社会歧视，因此总是抬不起头来，缺乏重新生活