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时间:2018-01-23
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1、浙江省水利厅责任清单(与相关部门的职责边界事项11项)1.钱塘江河道授权管理范围内采砂监管12.河道采砂管理23.水功能区水质状况监测并发布通报34.拟定水功能区划方案45.入河排污口设置管理56.地方病防治67.水污染防治和水资源保护78.城乡一体化供水89.建设工程监管910.地质灾害防治管理1111.可再生能源管理1314(一)管理事项钱塘江河道授权管理范围内采砂监管职责分工相关部门职责分工省钱塘江管理局对采砂作业行为是否影响河道防洪安全、河势稳定、堤防安全进行监管省交通运输厅负责省管通航水域内采砂作业区域通航安全和采砂作业船舶的水上交通
2、安全监管杭州市公安局水上公安部门对采砂作业水上治安进行管理,协助水利部门做好采砂监管省国土资源厅国土资源部门协助水利部门做好河道采砂监督管理工作相关依据1、《中华人民共和国矿产资源法》;2、《浙江省钱塘江管理条例》;3、《浙江省河道管理条例》;4、《浙江省矿产资源管理条例》;5、《杭州市水上交通安全管理条例》。案例发现张某利用非法改装采砂船只在钱塘江河道内实施违法采砂行为,省钱管局对当事人张 的违法采砂行为进行处罚;港航部门对当事人非法改装采砂船只的行为进行处罚;如果张某抗拒执法,则由水上公安对张某的抗拒执法行为进行管制。(二)14管理事项河道
3、采砂管理职责分工相关部门职责分工省水利厅对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责省国土资源厅对保障河道内砂石资源合理开发利用负责,办理采矿许可证省交通运输厅负责省管通航水域内采砂作业区域通航安全和采砂作业船舶的水上交通安全监管相关依据1、《浙江省河道管理条例》;2、《浙江矿产资源管理条例》。案例河道砂石资源进入政府公共资源交易平台,通过招投标方式取得采砂权,同时颁发采砂许可证和采矿许可证。(三)管理事项水功能区水质状况监测并发布通报职责分工相关部门职责分工省水利厅对水资源保护负责,核定水域纳污能力,提出限制排污总量意见,开展水功能区水质监
4、测;水利部门发布水文水资源信息,其中涉及水环境质量的内容,应和环保部门协商一致省环保厅环保部门对水环境质量和水污染防治负责,组织编制主要污染物排放总量控制计划及相关政策并监督实施,开展水质监测;环保部门发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责14相关依据1、《中华人民共和国水法》;2、《中华人民共和国水污染防治法》;3、《浙江省水资源管理条例》;4、《浙江省水污染防治条例》。案例全国各省区市水利、环保部门均开展江河湖库水质监测。水利部门为了保护水资源,会同环保部门拟定水功能区划,并按照水功能区对水 的要求和自然净化能力,核定水域纳污能力,并向
5、环保部门提出水域限制排污意见,发现水域污染物超过控制指标或未达到水质要求,报告政府采取措施,并向环保部门通报。环保部门对水污染实施统一监管,对污染物排放实施总量控制,会同水利部门组织监测网络,统一发布水环境状况信息。两部门要进一步加强协调和配合,建立厅际协商机制和信息共享制度,定期通报水资源保护与水污染防治有关情况,协商解决有关重大问题。(四)管理事项拟定水功能区划方案职责分工 相关部门职责分工省水利厅拟定水功能区划并监督实施省环保厅组织制定并监督实施省水环境功能区划相关依据1、《中华人民共和国水法》;2、《中华人民共和国水污染防治法》;3、《
6、浙江省水资源管理条例》;4、《浙江省水污染防治条例》。案例142005年省水利厅会同省环保厅共同拟定《水功能区水环境功能区划分方案》,水功能区水环境功能区实现起至断面一致,目标水质一致,在确定水功能区范围内,划定水环境功能区。2014年省环保厅牵头,省水利厅配合启动《划分 案》修编工作,两 门实现统一标 ,共同划定和管理。(五)管理事项入河排污口设置管理职责分工相关部门职责分工省水利厅入河排污口设置同意省环保厅按照环评审批权限对设置入河排污口的建设项目环境影响评价文件进行审批,并发放排污许可证相关依据1、《 中华人民共和国水法》;2、《中华人民
7、共和国水污染防治法》;3、《浙江省水资源管理条例》;4、《浙江省水污染防治条例》。案例某市污水处理工程需设置入河排污口,根据属 管理的原则,排污口设置需征得当地 利局同意,该项目污水处理厂委托中介机构编制了《某市污水处理工程入河排污口设置论证报告》,由市水利局组织召开论证报告专家审查会,在充分对比排污口设置方案后,专家原则通过论证报告,并提出修改意见。论证报告修改完善后,提交市水利局,水利局出具入河排污口设置同意书给环保局,并提出水资源保护要求。市环保局根据水利局意见,对入河排污口设置进行环评审批,手续流程齐全后发放排污许可证。14(六)管理事
8、项地方病防治职责分工相关部门职责分工省水利厅负责将血防地区有螺环境改造纳入水利建设项目统筹安排;做好农村供水发展规划,落实水源型氟中毒村改水措施省卫生
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