浙江省水利厅文件

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1、浙江省水利厅文件浙水〔2018〕2号浙江省水利厅关于印发浙江省水利现代化行动计划（一期2018~2022年）的通知厅机关各处（室、局）、总站，厅直属各单位，各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：现将《浙江省水利现代化行动计划（一期2018~2022年）》印发给你们，请结合实际，研究制定具体实施方案，认真抓好落实。浙江省水利厅2018年1月15日—5—浙江省水利现代化行动计划（一期2018-2022年）根据省委、省政府关于贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会精神、研究谋划并抓好各部门工作的部署要求，现提出浙江省水利现代化行动计划（一期2018-2022年），具体如下：一、总体

2、要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针，紧紧围绕“两个高水平”“六个浙江”目标和“四个强省”工作导向，高标准推进“河（湖）长制”水利相关工作，着力补齐防洪排涝“短板”，持续提升水资源保障水平，有效改善河湖水生态环境，严格实行依法依标管理，加快推进水利现代化进程。二、基本原则坚持以人为本，共建共享。顺应人民日益增长的美好生活需要，加快构建保障民生、服务民生、改善民生、惠及民生的水利发展格局。充分依靠群众，尊重基层首创，在共建共享发展中提高群众获得感。—5—

3、坚持问题导向，均衡发展。聚焦防洪排涝、防灾减灾,“抓重点、补短板、强弱项”，加快重大水利工程建设，完善农田水利设施，强化水利管理，着力解决水利发展中存在的不平衡不充分问题。坚持绿色发展，人水和谐。树立山水林田湖草是一个生命共同体的思想，统筹谋划水安全、水资源、水生态等各项工作。落实最严格的水资源管理制度，节约水资源、保护水环境、涵养水生态，打造具有江南水乡韵味的“美丽河湖”，走人水和谐之路。坚持深化改革，创新驱动。以“最多跑一次”改革为主抓手，推进水利改革创新；以深化“河（湖）长制”为牵引，完善河湖管护机制；坚持政府市场协同发力，着力提高水利发展的质量和效率。加快创新驱动，建

4、设智慧水利，加强人才培养，促进科技兴水。坚持依法治水，依标管理。完善水法规体系，强化水行政监督依法执行、水资源水环境依法管控、江河湖库和水利设施依法保护；加快完善水利工程标准化管理体系，全面依标管理，着力提升水利行业管理效能，不断增强水利公共服务能力。三、发展目标在提升水利对高水平全面建成小康社会的支撑保障能力上更进一步，在推进与高水平社会主义现代化建设相适应的水利现代化进程中更快一步，至2022—5—年，建成布局合理、功能综合、保障可靠、适度超前的水利工程体系和系统完备、科学规范、管控有序、运行高效的水利管理体系；至2035年，水生态保护和建设全面加强，进一步提升防灾减灾和

5、水资源保障能力，全面实现水利现代化；到本世纪中叶，全面提升水利工程建设和管理、涉水事务服务水平，高水平实现水利现代化。今后五年具体发展目标如下：更加完善的防洪排涝工程体系。基本建成协调共济、科学有序的“蓄滞挡排”工程体系，沿海主要平原基本实现“强排成网”，排涝能力总体达到20年一遇；主要江河干流防洪能力总体达到20年一遇，90%县级以上城市中心区防洪能力达到50年一遇及以上，基本实现城区和重点镇所在防洪闭合圈全封闭；重点湾区防潮能力总体达到50—100年一遇，杭州湾部分塘段防潮能力力争达到300年一遇。更加可靠的城乡水资源保障体系。新增工程年供水能力20亿立方米；县级以上城市

6、湖库型水源地供水人口覆盖率达到95%以上，县级以上城市“一源一备”的供水安全保障率达95%；农村自来水普及率稳定在99%以上，农村供水水质综合达标率达到95%。县级以上城市基本形成多源共济、库供为主、联调互补的供水格局，应对突发性供水安全事件的能力显著提高。更加优良的江河湖库水生态环境体系。重要江河湖泊水功能区水质达标率达到85%，水土流失率不超过6.5%，水域水面率稳中有升，江河源头区、重点水源保护区生态保护力度继续加强，诗画江南的水乡韵味得以呈现。—5—更加高效的农田灌排体系。全面完成大中型灌区续建配套与节水改造，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上，农业“两区”灌溉保

7、证率达到90%以上，防洪除涝达到规定的标准要求。更加健全的依法依标管水体系。以“立、改、并、废”为抓手，进一步完善引领和保障浙江水利改革发展的水法规体系。形成权责清晰、人员到位、经费保障、管理规范的水利工程和河湖标准化管理格局。全省用水总量在“十二五”末基础上保持“零增长”，控制在186.1亿立方米以内，万元工业增加值用水量、万元国内生产总值用水量比2015年分别下降25%和30%，95%县（市、区）完成节水型社会达标建设，节水型社会长效管理和动态评估机制全面建立。更加过硬的水利科技人才队伍。争取省特级