浅谈新常态下党风廉政建设主体责任的落实

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1、浅谈新常态下党风廉政建设主体责任的落实党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上对如何落实好主体责任提出了具体要求。因此如何更好推动主体责任落地生根，成为一项重要历史使命，需要各级党委（组）切实履职尽责，勇于担当有为。一、落实主体责任的关键环节深入落实好主体责任，就是要求各级党委（党组）切实把党风廉政建设当作份内之事，应尽之责，对于加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，健全惩治和预防腐败体系具有重大意义和深远影响。结合自身工作实际，我认为应牢

2、牢把握住以下几个关键环节。（一）强化责任意识中央提出党风廉政建设主体责任，是党章赋予各级党委（组）的重要职责，是坚持党要管党、从严治党的必然要求和重要举措。局党组抓好主体责任的落实，就抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。一是要提高思想认识。局党组对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，党组书记担负第一责任人职责。党组主体责任是全面的责任，既有重视、支持、组织、领导的要求，也有执行、推动、示范、落实的要求。日常工作中-7-要坚持把党风廉政建设同业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，要牢固树立不

3、抓党风廉政建设就是失职的意识，把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上，守好自己的“责任田”。二是要细化岗位责任。结合单位实际制定党风廉政建设主体责任的责任清单，把责任细化到各个股室，细化到每个岗位。为了强化县发改局党员干部敢于担当、勇于担责的历史使命意识，倒逼责任的落实，我们把主体责任分解成了6大类22个具体项目，局党组和党组书记与县委常委、班子成员与党组书记、股室负责人与分管领导分别实行签字背书，落实到班子的每一个成员和责任股室，将责任细化为各个岗位的逐项工作，层层传导压力，形成了党组主要负责人对全局

4、党风廉政建设负总责，班子成员履行“一岗双责”，股室负责人各负其责的责任体系，真正做到了“人人头上有目标，个个肩上有责任”。（二）加强作风建设落实主体责任，作风建设是关键。要把主体责任的落实，同开展党的群众路线教育实践活动紧密结合，同反“四风”相结合，同“三严三实”教育活动相结合，同“守纪律、讲规矩、做表率”相结合。我们把主体责任贯穿于作风建设的每个环节，渗透到发改工作的方方面面，从而加强和改进发改干部工作作风建设。一是坚持改进学风，让学习制度化、常态化。通过深入、透彻地学习党纪法规和业务知识，增强对国家大政

5、方针的领会，对经济发展趋势的把握，用于指导日常工作准确、高效地完成。二是坚持厉行节约，严控“三公”经费，管控好单位公务接待、公务用车-7-、物资采购等关键环节，做到勤俭办文办会办事，把每分钱都用在刀刃上。三是注重风险防控，从源头入手，严格风险防控，做到标本兼治。局领导班子成员、股室负责人结合自己职能，认真找准工作岗位在廉政方面存在的风险点，列出《岗位责任风险一览表》，针对性地制定《风险防控措施》，办公室悬挂《岗位责任及廉政风险防控》警示牌，主动接受社会各界的监督。四是让权力在阳光下运行，坚持“实、高、新、严

6、、细”工作作风，严治“庸懒散软”，项目争取、项目审批、行政许可以及项目谋划过程中做到讲程序、讲效率、讲奉献。（三）坚持以上率下局党组及其领导班子要自觉接受监督，既要做好党风廉政建设的领导者，又要做好党风廉政建设的执行者，要率先垂范，坚持带头做遵纪守法、廉洁从政的表率，始终奉行“要求别人做到的，自己一定先做到，要求别人不能做的，自己坚决不做。”党组书记要担起第一责任人职责，要坚持党风廉政建设重要问题亲自研究、重点环节亲自协调，坚持以身作则管好班子，带好队伍。党组成员要承担分管责任，要根据分工对职责范围内的党风

7、廉政建设负主要领导责任，落实“一岗双责”，坚持两手抓、两手硬，抓好分管范围的党风廉政建设工作，要认真落实述职述廉、民主生活会等党内监督各项制度，要定期开展廉政谈话，定期听取工作情况汇报，定期督促指导工作。（四）突出问责追究-7-十八届中央纪委五次全会上指出，从2015年开始，尤其要突出问责。为了保障党组主体责任的落实，务必要坚持“谁主管谁负责”原则。局党组要根据部门权力运行特点，制定切实可行的责任追究办法，加大问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。二、落实主体责任存在的主要问题根据调研情

8、况来看，目前各级党委（组）落实主体责任已逐步走上正轨，形成了一些符合本地本部门实际的工作举措和经验做法，但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：（一）认识不到位，不想抓少数领导干部思想观念没有根本转变，对主体责任认识还不到位。一是主责意识淡薄，有的领导干部认为抓党风廉政建设是纪委的工作，很少研究责任制工作，导致主体责任的落实不均衡。二是认识程度不一，对主体责任的认识还处于萌芽阶段，尤其是对“一岗双责”