新常态下落实主体责任推进全面从严治党的思考.doc

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1、新常态下落实主体责任推进全面从严治党的思考“全面从严治党”是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”的基础与保障,起着根本性和决定性作用。近年来，县委以上率下、主动担责、积极作为，全面落实从严治党工作责任，从严治党的新常态得到不断地强化与巩固，但仔细思考,仍然存在一些问题,下面我就落实全面从严治党主体责任，结合本人多年的工作与思考谈几点认识和体会。一、落实全面从严治党主体责任存在的问题1.部分党组织书记管党认识不够亓到位,导致“重发展、轻党侉建”的思想误区。囿于经济溻发展、社会稳定的各

2、种压力戗,部分单位的党组织书记还徂有“重发展、轻党建”、“￣重业务、轻党务”的认识误般区,对如何落实从严治党要源求主动思考不多,投入精力摘不足,导致基层党组织凝聚闪力减弱、组织生活不够正常嘏、干部管理过于人本、党员偈作用发挥不明等,形成“一郯手硬,一手软”的现象。2鹇.部分党组织功能定位不够悬准确,导致“重服务、轻教觐育”的重心偏差。部分基层岌党组织把服务型党组织建设的简单等同于为群众服务,工作满足于解决民生诉求,化梦解矛盾纠纷,忽视了党组织榫“做群众工作”的政治功能喘,导致少数群众政治素质和诃

3、法制观念不强,不能正确看萧待改革发展进程中的矛盾和勹问题,常以少数人利益替代絷或损害多数人利益,进而影逵响党群干群关系和社会和谐旮3/3稳定。3.考核机制不够完谘善,导致“重有形、轻有效”的形式倾向。考核是一种导向,直接决定着行动。当粑前考核机制注重轨迹监督而忡忽略了工作实效，部分党组烙织在工作推进时过份追求创邓特色,培精品,过分偏重外协在形式的创新,忽视了内容倾与成效,出现“形式大于内容”的现象。分析形成上述问题的原因主要有以下几个锇方面:一是部分党组织书记能的思想认识有偏差,没有充笫分

4、认识全面从严治党的重要缫意义,党要管党、从严治党汽的责任意识和务本能力不强宛。二是对基层党组织的功能讦属性定位不准,没有做到政辈治功能与服务功能“两手抓抡、两手硬”。三是党建工作┌评价机制不够完善,过程指卵导不够到位,使从严治党缺栏少了工作效果的支撑。二、井对进一步落实全面从严治党妩主体责任的建议针对上述存在问题,我认为落实全面从ゥ严治党工作责任，需要在强捆化责任意识、健全责任体系鸫、狠抓责任落实、完善责任牧考核、严格责任追究等方面下功夫。一是始终坚持书记鲣抓、抓书记。引导各级党组织书记牢固

5、树立“抓好党建挣是本职,不抓党建是失职,趱抓不好党建是不称职”的理ч念,以抓好党建为最大政绩葑,把党建工作牢牢记在心上屠、抓在手上,做到党建工作抗亲自谋划、党建任务亲自部幢署、党建问题亲自研究、党建项目亲自督办。抓好各个贱层级、各个领域、各个类别党组织的带头人队伍,进一昕步明确书记管党“第一责任”,不断建立并完善党组织汲书记“双述双评”、“考核鹣激励”等制度,做到书记述杉3/3职述党建、民主评议评党建范、政绩考核考党建、干部任醇用看党建,切实增强各级党秽组织书记抓党建工作的责任魍意识和政治自

6、觉,形成“一撬心一意谋发展、聚精会神抓物党建”的生动局面。二是始络终坚持制度抓、抓制度。建立一套务实管用的工作推进卫机制,以“制度建设”严格箫管党的过程控制,使从严治揽党的责任在制度层面得到落芾实和保证。以“党建制度改驺革”为契机,全面深化制度改革,建立健全述职考评和磙党建工作问责机制，全面推熹行党建工作“项目化”，实柔现责任落实精确化，探索建ギ立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加裸大党建工作权重，倒逼党组潦织书记增强抓党建工作的责ⅵ任感与自觉性。三是始终坚持重点抓、抓重点。进

7、一步论强化各级党组织的“主业意诰识、主动意识和主角意识”,将推进全面从严治党作为工作的重中之重,与中心工颥作同谋划、同部署、同推进午、同考核、同奖惩,真正做鲻到“两手抓,两手硬”。准汛确把握从严治党的重点,从严管理干部。要让广大干部坚定理念信念,加强道德养彪成,规范权力行使,培育优奢良作风,自觉履行党章赋予遥的各项职责,严格按照党的砷原则和规矩办事。同时坚持灿以严的标准要求干部、以严的措施管理干部,以严的纪迤律约束干部,使干部心有所链畏、言有所戒、行有所止。3/3