userfiles以研为本构筑学习实践科学发展观长效机制doc

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1、UserFiles以研为本构筑学习实践科学发展观长效机制doc以研为本构筑学习实践科学发展观长效机制　　党的十七大指出，科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情、总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出来的，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义的基本要求。深入学习实践科学发展观，是认真贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略举措。　　从2008年9月至2009年3月，油料所在湖北省委的领导

2、和统一部署下，以"促进科研发展，构建国家一流研究所"为主题，集中开展了为期半年的学习实践科学发展观活动，收到了良好的效果，积累了许多成功的经验。集中的学习实践活动是短暂的，经常性的学习教育则更为重要。为推进学习实践活动不断深化和长效化，油料所对学习实践活动的成果和经验进行了深入分析总结，对其他单位学习实践活动的有效做法和成功经验开展了调研，在此基础上，提出了构筑学习实践科学发展观的长效机制的办法措施。　　一、学习实践科学发展观活动的主要成功经验　　此次学习实践科学发展观活动以"党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"为总体目标，在中央和省委

3、的正确领导下，学习实践活动成效斐然，获得了较高的群众满意率，并为进一步学习实践科学发展观积累了宝贵经验。　　（一）提高认识，坚持理论学习贯彻始终。思想认识是行动的先导，油料所把不断深化党员干部对科学发展观历史地位、现实背景、重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识，作为开展好学习实践活动的重要前提。为此，把抓好理论学习贯穿于学习调研、分析检查、整改落实各阶段，对党员干部学习活动进行跟踪检查。通过深入开展理论武装，帮助党员干部将理论学习的成果运用于专题调研、解放思想大讨论、分析检查、整改落实等各环节活动中，并通过各环节活动检验理论学习的成果，不断

4、深化了党员干部对科学发展观的认识，增强了党员干部运用科学发展观的自觉性。　　（二）抓住重点，领导示范带头贯彻始终。实现科学发展，确保人民群众得实惠，责任在党，而关键又在于党员干部特别是领导干部。此次学习实践活动，重点以领导班子和副处以上党员领导干部为对象，扩大到全体党员，严格按照中央和省委要求，坚持领导干部特别是领导班子成员带头学理论、写体会、作学习报告，带头解放思想、开展调研，带头分析自查、边学边改，起到了很好的示范带动作用。通过抓好领导干部示范带头，所、处级领导的理论水平、领导能力得到提高，并运用学习成果指导整改落实和全所各项工作，增强了科学发

5、展能力。　　（三）以人为本，解决实际问题贯彻始终。科学发展观的核心是以人为本，这与党的宗旨和"立党为公、执政为民"的执政理念高度一致。按照学习实践活动关于"科学发展上水平"和"人民群众得实惠"的重要目标，油料所领导班子广开言路、广纳谏言，坚持边学边改，努力解决阻碍科学发展的问题，以发展的实绩促进群众利益的发展。同时，认真对待群众意见，尽力而为、量力而行地解决群众关心的民生问题。通过用学习实践活动的实际成果取信于民，增强了群众关心并参与学习实践活动的积极性，推动了学习实践活动的深入发展。　　（四）解放思想，创新体制机制贯彻始终。要推动发展，就要与时俱

6、进，不断解放思想。油料所在学习实践活动中，把解放思想作为专题调研、分析检查、提出整改措施、制定整改方案等各项工作的前提和重要方法。通过思想的解放，切实查找出制约发展的突出问题，破除不利于科学发展的思维定势和利益格局，创新符合科学发展规律的体制机制。例如，通过解放思想，油料所创新人员评价机制，实行各类人员分类考核评价，强化竞争激励机制，实行末位淘汰制和不称职解聘制，对处级干部、管理和骨干人员在定性基础上量化考核，对课题组长实行定量考核。　　（五）科学安排，统筹工学关系贯彻始终。确保学习实践活动取得良好效果，必须正确处理开展学习实践活动与做好单位各项工

7、作的关系，实现"两手抓、两不误、两促进"。油料所油菜科研繁忙季节与学习实践活动过程同步，科技人员需要经常下基地开展研究。为此，油料所通过科学安排缓解工学矛盾，按照全所学习实践活动的总体部署调整工作安排，让学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来。2008年12月，油料所在福州主持召开中国作物学会油料作物专业委员会代表大会，全所一半以上的科技人员参加会议，油料所超前计划，确保了学习实践活动的整体进展。　　二、构筑长效机制推进科研事业全面协调可持续发展　　（一）建立健全长效组织领导机制　　一是将油料所学习实践科学发展观活动领导小

8、组作为常设机构，作为推动学习实践科学发展观长效开展的组织领导机构，由党委主要负责人担任组长，由领导小组办公室负责日常事务和