从朝鲜核问题看国家行为体的施动

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1、从朝鲜核问题看国家行为体的施动　　摘要本文主要从建构主义理论的角度对朝核问题进行了分析。文章认为现实主义对朝核问题的理解是有局限性的。从认同和观念的概念出发，可以看到朝美关系实质上处于一种霍布斯文化状态，这决定了朝核问题的困境之所在。本文指出改变美朝之间霍布斯式的文化建构，将有助于从根本上解决朝核问题。　　关键词朝核问题国家施动权力认同　　中图分类号：D80文献标识码：A文章编号：1005-4812（2007）03-0074-79　　　　当前，关于朝核问题的对策和战略研究已经受到了很大的关注，而从国际关系理论的角度分析这一问题的努力及其成

2、果依然不够丰富。这从某种程度上限制了学者的研究视野和解释能力。此外，虽然从权力和利益的现实主义立场出发，人们能够对朝核问题做出一定的因果分析，但是，笔者认为这并不能充分体现朝美关系的症结所在。鉴此，本文将利用建构主义的理论成果，从观念和认同的角度来分析朝核问题背后国家（美国和朝鲜）的施动及其原因，希望籍此有助于人们更好地从理论和实践上理解乃至解决朝核问题带来的众多冲突和纷争。　　　　一　　　　多年以来，朝鲜核问题一直是国际舞台上的热点问题。20世纪90年代初，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有用于研制核武器的设施，扬言要对朝鲜的核设施实行

3、检查。朝鲜反复声明它没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。由于各执己见，双方在核问题上的争端便从此产生。1991年年底1992年年初，朝鲜先后同韩国和国际原子能机构签订了《朝鲜半岛无核化共同宣言》和《核安全协定》，并同意接受检查，朝鲜半岛的紧张气氛才有所缓和。　　从1992年起朝美龃龉不断，双方矛盾的焦点在于：1.是弃核还是冻结。朝鲜一再强调以冻结换补偿；美国则表示在朝鲜没有完全放弃核计划之前不提供任何补偿。2.安全保证。朝鲜表示停止其核计划的前提是美国必须提供安全保证；美国则坚持在朝鲜弃核完成后再给以正式

4、安全保证。而朝鲜一方面要求朝美缔结互不侵犯条约，否则援助只是一张空头支票；另一方面坚持核问题是朝美之间的事，希望与美国平等对话和平解决，反对把这一问题国际化。访问朝鲜以后的俄副外长洛修科夫也表示，朝美在核问题上的争端是朝鲜和美国之间的事，国际社会的调解反而会使这一问题复杂化。与朝鲜相对，美国一边表示可以坐下来谈，一边却采用粮食禁运，军队集结，以武力相威胁的铁腕方式进行应对。一时间，亚太地区陷入紧张局面。经过中国等周边国家的努力，由朝鲜、美国、中国、韩国、日本和俄罗斯参加的六方会谈得以多次举行，朝核问题终于获得了和平解决的可能。然而，由于美

5、国的持续施压和朝鲜的几次出尔反尔，朝核问题始终起伏不定。尤其在去年10月期间因为朝鲜宣布试爆核弹，朝鲜半岛又陷入了深刻的危机。如今即使经过又一轮的六方会谈而使危机有所缓解，但是冲突的潜流却依然存在，东亚仍然不那么太平。　　我们反对朝鲜发展核武器的意图，因为半岛核不扩散符合中国的国家利益，而且反对任何地区的核扩散也是我们一贯主张的对外立场。但是，本文并不打算把重点放在军控问题上，而是希望通过朝核问题来分析当前美朝关系的本质，并从国际关系理论的角度解释其缘由及发展趋向。笔者认为，如果只把目光集中在朝鲜追求核武器的极端行为和美国的强烈反应上，很

6、可能会忽视美朝关系的深层次矛盾，而这并不利于朝鲜核问题的根本解决。　　从维护国家利益这个角度而言，人们比较容易理解美朝这两个国家行为体的对峙行动，因为在国际政治中，国家行为体施动的目标指向就是国家利益。正如摩根索所说：只要这个世界在政治上由国家组成，国家利益在世界政治中就具有决定意义。[1]按照罗伯特阿特的观点，防止对美国本土的进攻是美国当前至关重要的国家利益，他认为今天，美国本土安全的最大威胁来自拥有核生化武器的敌对国家或恐怖主义分子。[2]其中，难以威慑的国家领导人发动的核生化进攻（疯狂领导人情形）对美国的威胁非常之大。所以朝鲜发展核

7、武器是美国难以容忍的事情。对于朝鲜来说，鉴于朝鲜战争之后朝美双方并没有签订一个令朝鲜放心的和平协定，因此获得国家安全保证和应有的国际承认是朝鲜当前的主要国家利益。目前美国是对朝鲜威胁最大的国家，同时朝鲜的金正日政权要获得国际社会的合法承认则更需要美国的首肯。　　然而，从另一个角度国际体系结构考察则令人颇费思量：虽说国际社会处于无政府状态，但毕竟有一个联合国组织，有国际公约及其他国际制度。朝鲜违反条约，可以由国际原子能机构（IAEA）处置，处置不了还可以交安理会讨论，为什么要由美国来充当家长呢？美国一向把自己置于联合国及其他国际组织之上，今

8、天对一国进行经济制裁，明天对另一国实施军事打击，时时处处扮演着世界警察的角色，何以如此？　　也许，人们可以运用华尔兹的新现实主义理论作这样的解释：国家利益以权力来界定，而权力与利益均由物质建构