香港的司法制度与启示

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1、香港的司法制度与启示香港的司法制度与启示作者：王鹏发布时间：2007-06-1514:06:57--------------------------------------------------------------------------------2006年8月21日至9月2日，沈阳市法院系统第二期法官赴港澳考察培训团一行31人,在团长杨欲兵、副团长刘玉秋、赵钰同志的带领下，对香港特别行政区进行了考察。作为考察团的成员，笔者有幸亲身了解香港的司法制度，现将交流考察的收获、体会写下，供参考借鉴：一、香港司法体系与制度●因事而设的法院系统。目前香港法院系统除类似内地四级法院的一个

2、终审法院、一个高等法院、一个区域法院、九个裁判法院外，还设有一些专门法院，如遗产承办处、劳资审裁处、小额钱债审裁处、死因裁判法庭和家事法庭，共19个审判机构，构成香港的司法裁判系统。其中，专门法院、裁判法院、区域法院只审理一审案件，高等法院的原诉法庭既审理一审案件，又审理不服裁判法院判决的上诉案件。高等法院上诉法庭和终审法院只审理上诉案件。专业法院实际上与我们以往的一般理解有所差别，可分为三类。一类相当于司法鉴定机构。例如，死因裁判处主要进行死因研究，淫亵物品审裁处确认某一物品是否淫亵物品或不雅。另一类具有高等法院原诉法庭相同的权力。例如，土地审裁处对收地、赔偿、物业差饷租值等案件进

3、行审理，不服其裁决，向高等法院上诉法庭提出上诉。再有一类相当于专业基层法院。例如，劳资审裁处和小额钱债审裁处，对其裁决不服可向高等法院原诉法庭上诉。香港的少年法庭仅设于东区、九龙城、荃湾、沙田及屯门五个裁判法院，审理18岁以下少年案件。裁判法院相当于我们的基层法院，裁判官对多种刑事罪行具有审裁权，一般审理每项罪行可判监2年及罚款10万元的案件、个别条例授权可判三年监禁及巨额罚款，最高达500万元。所有可公诉的刑事案件诉讼程序均从裁判法院开始，因此全港按地域设有九个裁判法院。区域法院在民事方面受理涉及60万元以下的案件及年租等不超过24万元的地产诉讼；刑事方面受理监禁7年以下的案件，但

4、谋杀、误杀和强奸除外。高等法院分为上诉法庭和原诉法庭。上诉法庭负责审理原诉法庭和区域法院移交的民事和刑事上诉案件，土地审裁处的上诉案件，及对其他等级较低法院所提交的法律问题作出裁决。原诉法庭审理民事和刑事及有关海事、破产、公司清算、家事、领养、遗嘱认证及精神健康等案件。最严重的刑事案件，如谋杀、误杀、强奸、抢劫、复杂商业诈骗、毒品等案件。终审法院是香港最高上诉法院，代表香港司法独立形象，维护香港法治。其审理范围包括：不服高等法院上诉法庭的最终判决，争议事项所涉金额或价值达港币100万或以上的案件；上诉法庭或终审法院认为该上诉涉及的问题重大等理由而必须由终审法院裁决的，可酌情决定是否受

5、理。因此，每年能在终审法院开庭审理的案件极少。从以上法院管辖情况可见，香港法院是因事而设，非因级别而设。●法院设施彰显人文关怀。香港法院的大门无武警、保安把守，出入方便、自由。一般在大门内侧有一公告栏，不是黑板、白板，也不是电子显示屏，而是软木板。法院所有即将开庭的案件，打印后用图钉钉在木板上，这样木板可以反复使用，也不用擦洗。任何公众都可以在此处查阅自己感兴趣的或有关联的案件在何时、何处开庭审理，法院还将开庭排期在网上公布，便利参与或旁听等。只要有法庭分布的楼层，都有类似的公示栏。虽然香港是个寸土寸金之地，但法庭所在的楼层都有200至300平方米的空间，设置有茶水、座椅，供旁听公众

6、休息。同时，设有律师更衣室、接谈室、残疾人通道等。香港高等法院设有图书馆，面积1000平方米以上，对全体法律界人士免费开放，只要出示身份证（律师证），办理阅览证即可进入，无需费用。馆内设有法律法规区域，藏有各国法律及中国的大型法制报刊杂志；在英美法判例区域，所有的判例一应俱全；在香港法院判辞区域，存放所有香港法院的生效判决及令状等，以供查阅；在电脑区域，几十台电脑一字排开，可任意使用查询资料。唯一收费的是复印文件，有工作人员提供服务，明码标价。高等法院还设有公众餐厅，价格与市场相同，供到法院办事人员用餐。●法官制度确保行使职权不受干涉。香港法院没有类似内地法院的院长、庭长等政法合一的

7、领导，香港法官独立审理案件，仅服从于法律，其所发表的言论，所作的一切行为，不被追究法律责任，即保障“司法人员不受民事起诉”的豁免权。同时，在法官的任命方式及任期保障方面确保司法独立。法官由特区行政长官按照司法人员推荐委员会的建议任命，该委员会是根据《司法人员推荐委员会条例》设立的一个独立法定组织，由本地法官、法律专业人士及各界知名人士组成。所有法官和裁判官必须具备香港或另一普通法适用地区的法律执业资格，并有丰富的专业经验。同时，法官的任期均受保障，不可以像