设计协同时代的规划实施保障机制建构——以新八大里地区更新为例

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1、设计协同时代的规划实施保障机制建构——以新八大里地区更新为例TheconstructionofPlanningandImplementationGuaranteeMechanismintheageofCollaborativeDesign–takeNewBadalirenewalplanningforexample【摘要】进行区域重构型整体式更新，已成为国际大都市谋求发展、参与全球竞争的主要手段。通过分析天津近年来发展现状和更新项目实施情况，从问题剖析入手论证了建构实施保障机制的重大作用，并以新八大里地区更新为例，详细阐述如何在规划编制阶段即建构起实施保障机制：设立协同工作组织作为设计、实施、

2、管理的主体和责任方，在规划主导、各专业齐头并进的多线程模式下协同进行规划编制；结合规划编制与行政管理，通过出让条件控制、利益关系调解、市场需求对接、社会公益保障等协同手段，进行强制性控制与引导性调解，保障规划与实施无缝对接；促成城区范围协同工作平台的建构，对各大重点更新项目进行综合性的整体调控，使整个中心城区有序更新。[Abstract]RegionalReconstructionofCityRenewalhasbecomeanthemainmeansforinternationalmetropolisseekingdevelopment,andparticipatinginglobalcom

3、petition.Throughanalysisonrecentyears’developmentandtheimplementationofcityrenewalinTianjin,constructionofimplementationguaranteemechanismhasbeenprovedanimportantrolefrompresentproblemanalysis.TakeNewBadalirenewalplanningforexample,howtoconstructtheimplementationguaranteemechanismhasbeenillustratedi

4、ndetails:acollaborativedesignworkshopshouldbeestablishedastheonebeingresponsiblefordesign,implementationandmanagement.PlanningShouldformatedundertheleadofurbanplanners,whileotherspecialdesignersworkingshouldertoshoulder.Throughthecontralandmediationonconditionsforlandusetransfer,interestsrelationshi

5、p,marketdemandandsocialwelfare,planningcanbeguaranteedtobeperformable.Theprofessionalfootplatformforcollaborativeworksofentirerenewalisexpectedtobeconstructed,helpingTianjinupdatingitselfinorder.【关键词】区域重构型都市更新，实施保障，协同设计，出让条件，利益关系，市场需求，社会公益[Keywords]RegionalReconstructionofCityRenewal,ImplementationG

6、uarantee,CollaborativeDesign,ConditionsforLanduseTransfer,InterestsRelationship,MarketDemand,SocialWelfare1.区域重构型都市更新的背景20世纪80年代以来，许多国际大都市都竞相开发了中心城区的大规模整体式更新项目，如纽约的BatteryParkCity、东京的新宿、上海的浦东新区、伦敦的Canary码头和鹿特丹的KopvanZuid等，希冀通过这种区域重构型的都市更新行为，实现整个城市的飞跃提升。随着全球化时代的推进和国际大都市圈间竞争的加剧，区域重构型都市更新项目已成为城市发展的热点议题

7、[1]。21世纪开始，我国的城市一直处于飞速发展和建设时期，各地涌现城市开发的热潮，城市再生、新建和重建并行并存，几乎所有的大城市都在朝着现代化的方向迈进，亟望跻身国际都市之列。由于我国土地归国有的特有制度，可以更高效的征地整理再开发，这种区域重构型都市更新行为，在我国有着土地整理更快，规划更易整体实施，建设周期更短等特有优势，成为提升城市能级与竞争力的主要手段。此类更新项目多因区位特殊（位于城市