调查与决策——《主动融入重庆经济圈 打造川渝合作桥头堡》文库

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1、调查与决策——《主动融入重庆经济圈打造川渝合作桥头堡》文库调查与决策8主动融入重庆经济圈　打造川渝合作桥头堡□泸州市人民政府市长　刘国强　　随着经济全球化和区域一体化进程的深入推进，区域经济合作已成为了当代世界经济和中国经济发展的主要趋势。成渝经济区是西部唯一具备突破省市界限、在更大范围内优化配置资源的地区，是国家继长三角、京津豫、珠三角之后着力培育的中国第四个增长极。当前，由国家发改委主持编制的《成渝经济区规划》已呼之欲出，四川省作出了加快推进成渝经济区四川部分"一极一轴一区块"（"一极"是指

2、成都都市圈增长极，"一轴"是指成渝通道发展轴，而"一区块"则指环渝腹地经济区块）建设的战略部署，把泸州的江阳、纳溪、龙马潭三区和叙永、古蔺二县列入成渝通道发展轴，泸县、合江两县列入环渝腹地经济区块。作为成渝经济区重要成员的泸州，应立足自身优势，提前思考和谋划，主动融入重庆经济圈，抢占区域经济发展的制高点。　　一、泸州融入重庆经济圈的优势和实力　　泸州地处川滇黔渝四省市结合部，位于长江、沱江交汇处，是四川突出南向的"桥头堡"，成渝经济合作的前沿地。泸州是全国唯一同时拥有"泸州老窖"和"郎酒"两种不

3、同香型的国家名酒的城市，被誉为"中国酒城"；是规划和建设中的"四川西部化工城"。2009年，全市GDP实现587.6亿元；规模以上工业完成增加值265.7亿元。　　泸州融入重庆经济圈，主要具备以下几个方面的条件：历史传承。自古以来，泸州是川滇黔渝结合部和重庆物资与产品交换的集散地，这也是宋明时期泸州成为与成都、重庆鼎立的全国著名的33个商业都会之一的主要原因。区位优势。泸州是四川唯一同时与滇黔渝三省市接壤的市，其中，所辖的泸县东与重庆永川连界，北与重庆荣昌毗邻；合江县东北部与重庆江津接壤。交通联

4、接。泸州通过长江黄金水道与重庆一脉相连；长期以来通过泸州-永川、泸州-江津等高等级公路紧密交流与合作；在建的泸渝高速公路在2012年通车后，泸州至重庆距离缩短为100公里左右。合作基础。泸州是重庆西向的重要交通枢纽，资源丰富，产业基础雄厚，周边城镇密集，是重庆这一特大城市的重要补充，也是重庆辐射滇黔的极为重要的区域中心城市。　　二、全面加强与重庆经济圈的交流与合作　　成为区域合作"二传手"。立足于泸州的区位优势，应进一步加快推进泸渝高速公路建设；争取早日实施渝（泸）昆客运快速铁路建设；进一步加快

5、长江航道泸渝段整治、泸州机场迁建、泸县神仙桥、合江李子坝码头等重点项目建设进程；改造提升境内现有泸县-永川、合江-江津等主要通道。形成直达重庆的快捷立体交通网络，加强与重庆腹地的联系，使泸州主动融入重庆1小时经济圈。凭借独特的区位优势和交通优势，泸州要主动承担起"二传手"的作用：即泸州承担起成都、重庆两个特大城市及成渝经济区与南贵昆经济区的资源、产品等交换重任；在融入重庆经济圈，全面提升自身产业、技术、人才等综合实力基础上，辐射和带动滇黔毗邻地区实现共同发展。　　建立资源能源保障地。攀西-六盘水

6、地区资源丰富，其中煤炭探明储量638亿吨，是长江以南最大的煤炭基地，对于重庆的发展有着十分重大的意义。泸州恰好位于这一资源富集区与重庆之间，并且是陆运与水运的交汇点。泸州自身的能源资源储藏量也相当丰富，境内古叙矿区无烟煤探明储量69亿吨，煤层气1001亿立方米，硫铁矿资源探明储量32亿吨，水能资源蕴藏量400多万千瓦，天然气储量650亿立方米。通过泸州这一重要"中转站"和"加工厂"，可为重庆及下游地区加快发展提供资源保障。为此，泸州应依托港口岸线优势，大力发展港口物流业，成为攀西-六盘水地区面向

7、重庆经济圈的能源、资源集散地；应结合重庆对能源、资源产品的需求结构，对经由泸州进入重庆的能源资源初级产品进行深加工,提高产品附加值。例如，可在泸州的合江、纳溪规划建设年造煤气100亿立方米的大型煤制气中心，除满足泸州目前10亿立方米天然气缺口外，可向重庆经济圈年供50亿立方米的煤制气；同时，还可依托泸州化工产业优势，规划和建设大型煤制甲醇基地，使之成为重庆经济圈的重要清洁能源库。　　打造生活休闲后花园。应加强与区际合作，合力打造川黔渝"金三角"生态旅游线、中国名酒"金三角"国际旅游专线、西南红色

8、旅游精品线、川南历史文化旅游线、长江水上风情旅游线等精品旅游线路。泸州自身要重点打造中国酒城、原始林海、四渡赤水、川南农家等旅游品牌，不断完善交通及景区基础设施建设，形成重庆1小时可达景区的旅游快速通道，使泸州成为重庆生态休闲度假旅游的"后花园"。依托泸州土壤肥沃、气候湿润的特点，加快发展特色生态农业，努力建成一批无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的生产基地。发挥好泸州农产品品牌优势，加强与重庆主城区和相关市、县的市场对接，打通特色农产品直销重庆的"绿色通道"，把泸州建成重庆的"米粮仓"、"蔬