石嘴山市突发环境事件应急预案（修订稿）

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1、石嘴山市突发环境事件应急预案（修订稿）(报审稿)石嘴山市环保局2013.568目录第1章 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则1.4适用范围1.5事件分级1.6应急预案体系第2章 应急组织体系与职责2.1领导机构2.2工作机构及职责2.3突发环境事件日常应急队伍2.4专家队伍及职责2.5应急救援队伍第3章 预防和预警3.1信息监控3.2预防和预测3.3预警第4章 应急处置4.1分级响应4.2响应程序4.3信息报送4.4先期处置684.5应急处置4.6环境应急监测4.7现场处置4.8信息发布4.9安全防护4.10应急终止第5章 后期处置5.1总结评估5.2善后

2、处置5.3保险第6章 应急保障6.1资金保障6.2装备保障6.3通信保障6.4应急队伍保障6.5技术保障6.6应急资源的管理6.7医疗卫生保障6.8交通运输保障第7章 监督管理7.1预案培训7.2预案演练7.3预案修订7.4奖励与责任追究68第8章 附 则8.1名词解释8.2预案解释8.3预案实施时间第9章 附 件附件1：石嘴山市突发环境事件应急处理指挥部成员名单附件2：石嘴山市突发环境事件信息报告联系方式附件3：石嘴山市突发环境事件应急响应工作流程图附件4：石嘴山市突发环境事件报告原则和时限示意图附件5：石嘴山市突发环境事件信息报告示意图附件6：石嘴山市突发环境事件

3、应急进展情况报告流程图附件7：石嘴山市突发环境事件应急进展情况报告格式附件8：石嘴山市突发环境事件应急组织体系结构图附件9：国家突发环境事件分级标准附件10：典型突发环境污染事件应急处置措施要点68第一章   总 则1.1编制目的为规范和强化全市突发环境事件的应急处置工作，建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对突发环境事件的能力，消除、减少和控制突发环境事件的风险和危害，保障人民群众生命财产安全，保护环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展，结合本市实际，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《中华人民共

4、和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《关于加强环境应急管理工作的意见》、《危险化学品安全管理条例》、《突发事件应急演练指南》、《宁夏回族自治区突发公共事件总体应急预案》、《石嘴山市突发公共事件总体应急预案》、《突发环境事件应急监测规范》及相关法律法规等。1.3工作原则统一领导，协调一致；以人为本，依法应急；属地为主，分级准备；专家指导，科学处置。681.4适用范围本预案适用于石嘴山市行政

5、区域内发生的各类突发环境事件的应对工作，核环境污染事件和辐射环境污染事件不适用与本预案。1.5事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。l.5.1　特别重大环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利

6、用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；68（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.5.2重大环境事件（Ⅱ级）凡出现下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造

7、成重要河流、湖泊、水库大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.5.3较大环境事件（Ⅲ级）凡出现下列情形之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失控。l.5.4　一般环境事件（Ⅳ级）68凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.6应急预案体系1.6.1本预案为市突发事件总体