高安突发环境事件应急预案修订稿

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1、26高安市突发环境事件应急预案（修订稿）目录1．总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5事件分级2.　组织指挥体系与职责2.1指挥机构组成2.2指挥机构职责2.3专家组3.监测预警和和信息报告3.1信息监测3.2预防工作3.3预警分级3.4预警及措施3.5预警支持系统3.6信息报告与通报4.应急响应4.1响应分级4.2响应措施4.2.1现场污染处置4.2.2转移安置人员4.2.3医学救援264.2.4应急监测4.2.5市场监管和调控4.2.6信息发布和舆论引导4.2.7维护社会稳定4.3市本级层面应对工作4.4响应终止5.后期工作5.1损害评估5

2、.2事件调查5.3善后处理6．后期处置6.1队伍保障6.2物资与资金保障6.3通信、交通与运输保障6.4技术保障7.附则7.1预案管理7.2预案解释部门7.3预案实施时间8附件8.1突发环境事件分级标准261.总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和消除突发环境事件带来的不良影响和严重危害，规范各类突发环境事件的应急处置工作，维护社会稳定，快速、科学处置可能发生的突发环境事件，最大限度地减轻污染危害，确保我市环境安全，特制订本预案。1.2　编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污

3、染环境防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《医疗废物管理条例》、《江西省环境污染防治条例》、国家、江西省、宜春市《突发环境事件应急预案》、以及《高安市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定高安市突发环境事件应急预案。1.3适用范围本预案适用于高安市行政区域内突发环境事件的应对工作。26　　突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破

4、坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。　　核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件、船舶污染事件的应对工作按照其他相关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照国务院《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。1.4工作原则1.4.1以人为本，预防为主。以保障人民群众的生命安全和最大限度地减少人员伤亡、财产损失及生态环境破坏为原则，对各类发生或可能引发的环境污染事件及时发现、预警、防范、处置。1.4.2统一领导，分级管理。在市政府的统一领导下，对突发环境事件应急处置工作实行分级管

5、理、分级响应、属地管理、部门配合、上下联动。1.4.3属地为主，先期处置。事发地政府和受事件影响的行政区域政府要及时上报情况，迅速采取措施，第一时间对突发环境事件进行先期处置，控制事态、减轻后果。1.4.4依靠科技，依托专家。加强环境应急专家队伍建设，重视专家在环境应急处置工作中的作用，确保突发环境事件得到科学、有效处置。1.5事件分级按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发环境事件分级标准见附件126组织指挥与职责2.1指挥机构组成市政府成立市突发环境事件应急指挥部（以下简称市环境应急指挥部），根据事件分级,分别由市长、分管环保工作的副市长

6、担任市环境应急指挥部指挥长。发生特别重大、重大、较大突发环境事件时，由市长任总指挥，分管环保工作的副市长任副总指挥；发生一般突发环境事件时，由分管环保工作的副市长任总指挥，市政府办联系环保工作的副主任、市环保局局长、市安全生产监督管理局局长任副总指挥。成员单位：市公安局、消防大队、市供电局、市财政局、市安监局、市国土资源局、市城管局、市农业局、市林业局、市水利局、市交通局、市卫生局、市气象局、市监察局、市环保局、市各乡（镇、街办）、市广电局。突发环境事件发生后，市环境应急指挥部可根据需要，在事发地设立现场应急指挥部。市环境应急指挥部下设办公室，设在市环保局内，由市环保局局

7、长兼任办公室主任，分管环境监察工作的副局长兼任办公室副主任。2.2指挥机构职责2.2.1市环境应急指挥部职责（1）执行市应急委员会的决定和指示。26（2）负责全市突发环境事件应急处置工作的组织领导和指挥协调，组织有关乡（镇、街道）、市直有关部门单位、应急队伍和专家参与突发事件的应急处置。（3）组织协调有关单位提供应对突发环境事件的应急保障、救助支援。（4）统一组织信息发布和舆论引导。（5）及时研究处理突发环境事件的重大事项，向市委、市政府和上级政府及部门报告突发环境事件应急处置工作的进展情况。　　　（6）组织开展事件调查。2.