如何创新石嘴山市突发环境事件应急预案（修订稿）

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1、石嘴山市突发环境事件应急预案（修订稿）(报审稿)石嘴山市环保局2013.568目录第1章 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则1.4适用范围1.5事件分级1.6应急预案体系第2章 应急组织体系与职责2.1领导机构2.2工作机构及职责2.3突发环境事件日常应急队伍2.4专家队伍及职责2.5应急救援队伍第3章 预防和预警3.1信息监控3.2预防和预测3.3预警第4章 应急处置4.1分级响应4.2响应程序4.3信息报送4.4先期处置684.5应急处置4.6环境应急监测4.7现场处置4.8信息发布4.9安全防护4.10应急终止第5章 后期处置5.1总结评估5

2、.2善后处置5.3保险第6章 应急保障6.1资金保障6.2装备保障6.3通信保障6.4应急队伍保障6.5技术保障6.6应急资源的管理6.7医疗卫生保障6.8交通运输保障第7章 监督管理7.1预案培训7.2预案演练7.3预案修订7.4奖励与责任追究68第8章 附 则8.1名词解释8.2预案解释8.3预案实施时间第9章 附 件附件1：石嘴山市突发环境事件应急处理指挥部成员名单附件2：石嘴山市突发环境事件信息报告联系方式附件3：石嘴山市突发环境事件应急响应工作流程图附件4：石嘴山市突发环境事件报告原则和时限示意图附件5：石嘴山市突发环境事件信息报告示意图附件6：石嘴

3、山市突发环境事件应急进展情况报告流程图附件7：石嘴山市突发环境事件应急进展情况报告格式附件8：石嘴山市突发环境事件应急组织体系结构图附件9：国家突发环境事件分级标准附件10：典型突发环境污染事件应急处置措施要点68第一章   总 则1.1编制目的为规范和强化全市突发环境事件的应急处置工作，建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对突发环境事件的能力，消除、减少和控制突发环境事件的风险和危害，保障人民群众生命财产安全，保护环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展，结合本市实际，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理

4、暂行办法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《关于加强环境应急管理工作的意见》、《危险化学品安全管理条例》、《突发事件应急演练指南》、《宁夏回族自治区突发公共事件总体应急预案》、《石嘴山市突发公共事件总体应急预案》、《突发环境事件应急监测规范》及相关法律法规等。1.3工作原则统一领导，协调一致；以人为本，依法应急；属地为主，分级准备；专家指导，科学处置。681.4

5、适用范围本预案适用于石嘴山市行政区域内发生的各类突发环境事件的应对工作，核环境污染事件和辐射环境污染事件不适用与本预案。1.5事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。l.5.1　特别重大环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正

6、常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；68（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.5.2重大环境事件（Ⅱ级）凡出现下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1

7、、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.5.3较大环境事件（Ⅲ级）凡出现下列情形之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失控。l.5.4　一般环境事件（Ⅳ级）68凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.6应急预

8、案体系1.6.1本预案为市突发事件总体