提高选人用人公信度的对策建议

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1、提高选人用人公信度的对策建议　　　　坚持以教育培训为根本，引导广大干部树立正确的权力观。只有不断加强领导干部的权力观、地位观、利益观、政绩观教育，解决好思想认识问题，才能在履行职权过程中，把正确行权外化为自觉行动，主动接受群众监督，增强拒腐防变的免疫力。要加强正面教育，着重抓好领导班子成员和组工干部的教育，不断增强执行《干部任用条例》的法规意识、纪律意识和接受监督的意识，以好的作风选作风好的人；对新进领导班子成员特别是主要领导和组织人事部门负责人，及时进行干部选拔任用工作法规的专题教育培训；对新任职的干部，上级组织部门负责同志要与他们谈话，明确提出学习贯彻党的干部工作法规和执行组织人事纪律

2、的各项要求和规定；要加强党员干部警示教育，落实提醒谈话制度，打好预防针，提高免疫力。要时刻警惕干部选拔任用工作中的苗头性、倾向性问题，从思想深处找原因，寻对策，始终做到全面识人、公正选人。　　　　坚持以扩大民主为取向，进一步深化干部人事制度改革。选人用人中的民主程度与公信度是成正比的。干部工作的透明度越高、民主化程度越高，干部群众对选人用人的认可度和满意度就越高。提高选人用人公信度，必须把扩大民主作为基本方向和工作重点，把人民群众的有序政治参与贯穿干部选拔任用的全过程。一是在推荐上要突出群众性。在民主推荐和民主测评前，设置干部述职演讲和组织介绍程序，提高推荐和测评结果的客观公正度；程序设计

3、上，完善会议投票推荐和个别谈话推荐相互印证的具体办法；结果分析上，综合考虑得票情况同干部的日常表现、工作实绩、监督部门反馈的信息，相互印证，防止简单地以票取人。测评范围上，注重向服务对象、基层单位延伸，广泛地了解群众的认可度；测评内容上，合理确定不同测评主体的评价结果在民主测评中的权重。二是在考察上要坚持公开性。完善考察预告制，通过适当方式，向拟推荐考察人选所在系统、部门和单位预告职位要求、人选条件、任职资格和考察方法，落实群众监督权；推行差额考察，落实群众选择权；改进考察方法，广泛了解考察对象工作圈、社交圈和生活圈情况。三是在酝酿上要注重规范性。在酝酿干部人选时，主要领导要充分尊重班子成

4、员意见特别是对人选的不同意见，对人选有异议，可按照有关程序调整拟任人选，不得临时提出和议定没有经过民主推荐和组织考察的人选，更不得先上会讨论决定，再补办有关手续和材料。四是在决策上要体现民主性。干部任免必须经过常委会集体研究决定。建立常委会研究干部预告制，使每一位决策者都能够有准备地充分发表自己的意见；同时，积极探索干部差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上会的选任办法，拓宽用人视野；全面实行票决制，采取无记名投票的方式对拟任人选进行表决，减少和避免用人失误；发挥全委会的作用，重要干部的任免由全委会审议表决，加快形成民主、科学的用人决策机制。　　　　坚持以完善机制做保障，推进干部选

5、拔任用工作科学化制度化规范化。制度建设具有长期性、根本性。必须按照科学化、民主化的要求，进一步完善选人用人的制度体系和运作机制。一是要规范初始提名权制度。按照岗位、职能的特点，界定推荐提名范围，解决哪些职务岗位以何种方式提名，在哪些人中提名，以及由哪些人提名的问题；改进推荐提名方式，继续探索对重要岗位干部人选产生实行“两轮推荐”的办法，严格推荐提名程序，探索实名推荐制度，使干部提名的过程更公开，责任更明确。二是建立动态的干部综合评价机制。全面客观地考核评价干部，是提高选人用人公信度的客观依据。要按照科学发展观的要求，制定综合评价干部的具体标准；实行经常性考核，注重发挥考核结果的激励作用，把

6、干部干事创业的热情凝聚到科学发展上来。三是促使竞争性选拔工作常态化。竞争性选拔就是变“伯乐相马”为“赛场选马”。要按照“人岗相适”的要求，大力推行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等制度，积极探索公推公选、差额选任等形式，不断提高竞争性选拔领导干部的比例，逐步形成由不同的选拔方式构成的促使优秀人才脱颖而出的良好机制。四是完善干部“能下”的正常退出机制。健全领导干部试用期制，试行试用期间暂不办理编制、行政、工资手续等制度，跟踪考察，试用期满后视考核情况安排使用；完善领导干部任期制，探索制定任满干部的安置或任期内不称职干部的退出办法；着力构建组织考核、领导评价、群众评判、舆论监督相结合的不称职、不胜

7、任现职干部的认定机制，采取降免、改任非领导职务、离岗学习、提前退休等多种方式，加大对不称职、不胜任现职干部的调整力度。　　　　坚持以惩防结合为手段，深入整治用人上的不正之风和腐败现象。紧紧抓住干部选拔任用工作中的突出问题，完善监督机制，加强对关键人、关键环节、关键部门的监督。一是突出抓好领导干部用人权的监督。重点要建立党委选拔任用干部“一报告两评议”制度，规定各级党委常委会每年要向全委会定期报告履行岗位职责和贯彻执行《干