浅谈纳税服务文化.doc

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1、浅谈纳税服务文化浅谈纳税服务文化中国是一个历史古国，也是一个文化大国，在5000余年的岁月长河中，形成了众多宝贵的文化遗产，“仁”、“礼”等文化理念均深刻影响着国人生活的方方面面。正是意识到文化那无形而又巨大的力量，xx市地方税务局构建了以“和美”文化为代表的xx地税文化价值理念体系，于潜移默化中提升地税工作水平，使地税工作迈上新台阶。而今，恰逢以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动全面展溢开，纳税服务也早已上升为光地税核心业务，如此形势下搔，若要进一步提升服务质效２，让纳税人满意，让党委政疫府满意，纳税服务文化势必迢不可或缺。本文

2、结合地税机关在纳税服务方面所做的滓努力，剖析纳税服务中存在○问题,联系工作实际，就何爷开展税务文化建设提出粗浅信的看法和建议。一、豸纳税服务文化建设中存在鼯的问题作为执法单位，地锚税部门管理着数以万计的纳噎税人，存在如下现象：一是ｙ办税程序过于复杂，资料重喽复报送，纳税人往往不得要赣点，疲于奔波于办理各项业疠务，补齐众多资料，甚至遇芨到工作拖拉故意刁难的现象；二是对新政策和优惠政策贯彻不到位。不积极主动的徼向纳税人宣传最新政策，本佟着多一事不如少一事的想法丙，纳税人不咨询绝不主动解8/8答，纳税人不来申请办理优拂惠事项绝不主动告知。三是雇纳

3、税服务停留表面，虽然出威台一系列制度办法，但往往ヌ基层执行不力，效果不佳。β四是个别地区存在随意处罚ǜ、以罚代管、态度蛮横，存在野蛮执法现象。部分税务郜干部不遵守工作时间、执法恪随意度较大。税务机关或多或少存在此类现象，也暴露复出我们在纳税服务乃至纳税购服务文化建设方面存在的深愈层次问题：一是思想认识有欠缺。纳税服务虽已贵为柑核心业务，但与征收管理相圮比地位还不牢固，认识上还霎不到位。纳税服务文化建设更是浅表化，使一些干部对简纳税服务的精髓认识不清。蚶而且长期以来，在税务管理酽工作中，税务机关处于主导螂地位，纳税人则属于服从和┪被支配地位，

4、这就导致管理火大于服务的思维定式，致使镛优化纳税服务无法深入，纳草税服务文化建设无法得到大氇多数干部的认同。二是服鼍务体系不完善。建设纳税服蜾务文化，必须要建立与之配傧套的各项机制与体制，不然盍，文化建设就是海市蜃楼。别目前，地税部门虽然在纳税骓服务工作方面做了巨大努力筷，推出一系列制度文件，但金各项机制和体制建设还不完瘕备，纳税人需求调查机制、披办税、咨询、权益保护等制激度还需要改进，对纳税服务玮的保障、考核评价制度也不完善。由于缺乏纳税服务文郾化的宏观指导，纳税服务也鲆因此没有整体性的统一评价恰标准，不能满足纳税服务贯穿征管全过程，更无法满

5、足8/8纳税服务文化建设的需要。三是约束能力显不足。文化贵是一种潜力巨大的资源，当殁纳税服务文化的共同理念成翩长到习俗化的程度,就会产ナ生强制性的规范作用来约束铙其行为。所以文化管理是一种无声无形的管理,促使税窬务干部自觉遵守。遗憾的是ㄐ，目前纳税服务文化尚未发殛展到如此高度，税务人员没襁有达成共识，现行制度文件砥也无法有力鞭策税务机关优装化纳税服务，问责服务不力奔的行为。二、市局在纳税摸服务文化建设方面取得实效尽管经济形势不佳，纳税人敉的税法遵从度却明显提升，授历年来的行风评议中，市局腙始终位于各部门前列，其纳谱税服务也成为纳税人口口相Ｃ传的

6、优质品牌。以上成绩的囝取得，很大程度上归功于市Э局在建设纳税服务文化方面奂所做的努力。一是高屋建璋瓴，从精神层面入手引领纳征税服务工作，形成统一服务魃理念。通过强化精神培养冥，形成一致的服务理念，从宜而牢固树立全心全意为人民呦服务的宗旨意识。其实，纳沦税服务文化已经体现在xx唐地税文化体系中。如核心价憋值观中的“民为本、德为先Ⅷ”，共同愿景“铁肩道义躔惠泽民生，妙手文章共◆铸和谐”，地税精神中的“暹感恩奉献”以及服务理念“黢一分地税十分付出酴百分满意”。这些内容闻坚持以人为本，用构建和谐＃地税的目标达成共识、凝聚铡8/8力量，以为民的时代精神鼓梁舞

7、斗志，给全体税务干部至指明了工作方向：一是通过邕理想信念教育、法制教育、ⅱ廉政勤政教育促使地税干部大树立正确的人生观、价值观垠和服务观，树立为纳税人服汰务的意识；二是在内部形成看一种强素质、比贡献、争先献创优的氛围，将地税的工作勘宗旨、服务理念、文化精神摺深入人心，并将其潜移默化段到地税干部的思想和行动中田，成为精神支柱和动力支持胬。开展纳税服务文化教育和往岗位练兵，激励干部职工学鼬习服务技能，全力打造“服赆务型”的优秀团队。让干部揲职工在学习教育的过程中，籼不断完善自我，提升自我水踌平，体现自身价值，推动地税部门纳税服务文化建设。二是夯实基础

8、，围绕“三化汛”构建现代纳税服务体系，剥全面提升纳税服务质量和效掘率。第一，以“标准化”庖建设为目标，规范升级服务估资源。