浅析农村违法占地建房的成因及对策.doc

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1、浅析农村违法占地建房的成因及对策内容提要土地是不可再生资源，保护土地关乎国计民生，涉及子孙后代。随着我国经济的不断发展和人口的持续增长，土地资源尤其是耕地后备资源日渐匮乏。乱占耕地、破坏土地的违法违规现象屡禁不止。近些年来这种现象也逐渐由城镇开始向农村蔓延。在农村土地违法现象中，农民违法违规建房近年来呈现愈演愈烈之势，成为造成农耕地减少的一个重要原因。其表现主要有以下几点：少批多占、超面积非法占地、以虚假信息骗取批准、异地建房、熳非法转让、变卖宅基地等违镘法违规行为。这些土地违法苯行为的产生有其客观原因，窍也有其主观原因，但总的来驻说还是因为政府主管部门

2、的函规划缺位、管理疏漏和整改踮措施不力，相关法律法规的耩宣传广度与深度不够。必须拘采取切实可行的措施，坚决醋遏制此种违法行为。关键药词违法建房现状成因对策目录前言.润....................................嵋..........................一、当前农村违法占觥地建房的特点..................佑............ゐ.......基层组织耶违法行为呈上升趋势...荐............15/15娱............葺.....违法区域由城镇向农村转移......

3、镏............焱............⑦....违法类型日趋复劢杂化..........獠........................立......违法成因纵嵌横交织.........も............阃............掌.........二、当前农村违法占地建房的成恼因...........萸............惋............肜.10当前农村违法占腐地建房的客观原因....行............菽...........莴10诱发农村违法用地建房的主观原因......吟............峒

4、.........11欧三、针对当前农村违法占谢地建房的几点对策....稃............鹣............嘉16加强基本农田保护浅的力度.........瞄............汁............恐..16科学规划新农努村建设.........闭........................拆......16建立霈违法用地的问责制....描............雹............谛.........16多部门联动严格执法...鹈............酲............15/15状............

5、伤17大力开展土地法规罨宣传工作........竞............蓬............荫.18参考文献...ノ............胴........................闫...................19前逗言随着党的惠民政策不断び落实，农村道路条件逐渐改善，农民生活水平逐渐提高畛，农民要求改善居住条件、旋需要新建房屋的愿望日趋强旦烈，农村建房用地量随之日禧益增长。与此同时，由于国馒土资源管理体制不顺等原因ˇ，农村少批多占、非法转让茁、越权批地、一户多宅等乱喻占耕地违法建房现象也时有瘴发生，造成土地违法案件、还

6、土地纠纷信访案件不断上升梦。很多问题引起的土地矛盾蚜纠纷在农村时有发生，影响菜了农村社会稳定和经济发展须，给和谐社会带来了多种不蚌和谐的因素。浅析农￣村违法占地建房的成因及对闼策一、当前农村违法滹占地建房的特点违法占地建知房是指行为人违反土地管理巍法律、法规的规定，未经合华法有效的批准而占用土地建房的行为。当前农村违法占疖地建房行为呈现出如下特点鹅：基层组织违法行为呈上碜升趋势从违法主体上看，政胆府、村集体经济组织的违法舞行为占多数。政府为了搞活锌15/15地方经济，千方百计招商引资办企业。企业的大量引进，用地指标是个槛。本镇先亥后建有工业园区3个

7、，占地磊600余亩。为了配合退城桫进区项目，石机厂新区占地荚400余亩。打着新农村建抄设的旗号，变相搞房地产，暇本镇17个自然村，村村都吡拿出少则7亩多则36亩的埙基本农田搞所谓的农居点建ф设。在大量的土地资源违法煅案件中，政府、村集体经济组织的违法案件比重逐年上宾升，占整个违法案件30%。而且许多违法行为表面看舭是自然人、法人违法，但实橹际上却多数有政府、村干部沥甚至国家工作人员背后默许、授意。如本县各行政村的︿农居点。如本镇某村徐某某清违法占地1000㎡这是纯农村违法用地的新特点，并琨且带有一定的倾向性和规律辽性。违法区域由城镇向农檄村转移从违

8、法分布上看，重镘点区域和分散区域违法并存艿。从前多发于城镇、城郊结娇合等区域的违