在纪委派驻机构全覆盖工作会议上的讲话.doc

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1、在纪委派驻机构全覆盖工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要目的是，深入贯彻党的十八届六中全会精神，对区纪委派驻机构全覆盖工作进行安排部署，并举行区委巡察机构揭牌仪式。这是贯彻落实中央和省市纪律检查体制改革的要求，推进全面从严治党的重大举措，是我区政治生活中的一件大事。刚才，XX同志宣布了区委有关人事安排,XX同志就改革工作进行了说明，请大家务必认真领会区委的意图，结合自身职能抓好落实。下面，我就如何抓好这两项改革，再强调氦三点意见。一、深化思想认识，提高政治站位习近鼙平总书记指出，全面从严治党是我们立下的军令状，军洞令状不是随

2、便立的，我们说狁到就要做到。要确保全面从遄严治党的重大战略布局在零洚陵“说到做到”、“做得更タ好”,健全的体制机制是前箸提和基础。因此,我们必须窬高度重视这次改革，自觉做到在思想上更加认同、认识镖上更加深入、工作上更加主乔动。1.这是中央的明确⒀要求。党的十八大以来,党典中央根据党章规定，结合对牮形势的判断，作出了将纪检凼体制改革纳入全面深化改革弊的重大决策,在党的十八届尔三中全会上更是明确将加强皓派驻监督作为深化纪检体制改革的重要内容，并以上率乾下迅速完成了中央一级党和闭国家机关派驻监督全覆盖。9/9恝为彻底打通党内监督的“

3、最答后一公里”，十八届六中全会修订了《党内监督条例》，今年7月1日中央又对《瘁中国共产党巡视工作条例》绡进行了修订，两个条例就建搋立市县巡察制度作了具体规姑定。这一系列的举措充分彰榷显了中央全面加强党内监督诡，持续推进正风反腐的坚定ㄈ决心。因此,我们要牢固树阡立“四个意识”,就是要深聆刻领会中央指示精神的内涵要义，自觉对照既定的方案ぱ部署狠抓落地。2.这是漆形势的迫切需要。当前，零螽陵正处于巩固和提升良好政治生态、加快推进脱贫攻坚工作的关键时期，扎实做好垠纪检派驻机构改革和巡察工蝓作，将对全区经济社会持续氓健康发展产生重

4、大影响，提眚供更加坚强的纪律保障。在牍历届区委打下的良好基础上显，全区上下虽然已经形成了一整套成熟稳定的工作模式和方式方法，凝聚起了干事创业的强大合力，营造了风谆清气正的政治生态，但问题饼依然存在。从今年上半年查办的违规套取、侵占、截留私分农村危房改造补助资金挛系列窝案等严重违纪案件和鸺第一轮专项巡察的情况看，弘影响我区经济社会发展的不狄廉洁问题依然存在。这些问误题的存在也反映出推进派驻位机构改革、建立区委巡察工作制度迫在眉睫、势在必行腼。3.这是创新的具体体愁现。这次我们统筹考虑派驻髻机构改革和巡察机构建设,藻就如何

5、全面落实好中央、省堪委和市委要求,结合零陵实卩际想了一些办法，进行了一鄯9/9些探索，主要体现在三点：一是就强化监督进行了探索畎创新。派驻监督和巡察监督都是党内监督的重要方式，焓这次改革表面上看是机构和艨职能的调整,但深层次考虑ヲ的是方式转变和内涵发展，尧只有把监督突出摆开,把巡换察全面推开,才能主动的发德现问题,抓早抓小。二是就整合力量进行了探索创新。眷这次改革,在将派驻机构改庇革和巡察机构建设同步推进に,通过综合考虑、划清责任鸬、完善机制，达到了中央关骐于“两个全覆盖”的要求。三是就理顺职能进行了探索窟创新。针对派驻机

6、构在覆盖囡范围、职责定位、日常监督虺等方面存在的问题，尤其是猪在执纪审查方面不愿、不敢蹂、不会的问题，这次改革，┴通过加大综合派驻力度，实绱行全面派驻、统一管理，增泥强了派驻监督的独立性和权威性。二、聚焦改革任务蘸，精准精确发力派驻纪检组是常驻不走的巡察组，巡察组是流动的派驻纪检组。鬯这次改革，关键是要通过协同推进派驻机构全覆盖和党龟委巡察全覆盖，进一步整合吆党内监督力量，推动全面从檗严治党向纵深发展。因此，哨各位纪检组和巡察组的成员钍要尽快进入角色、找准定位、理清职能，真正做到精准瑷、精确发力。1.要擦亮派驻的“探头

7、”。派驻机构凿能不能发挥作用，关键看纪检组、纪检组长强不强，硬昆不硬，严不严。要严格选派朊干部，严把推荐关和提名考察关，真正把那些热爱纪检9/9俾工作，具有较强专业素养、畹敬业精神、道德操守、政策水平，符合忠诚干净担当“弈健康指标”的优秀干部选拔浸到纪检干部队伍中来。要把悄准角色定位，这次改革后，谠区纪委派驻纪检组较以往有三个方面的变化:一是领导捎体制转型。派驻纪检组由区饵纪委直接领导，对区纪委负娠责并请示报告工作，不再接谣受驻在部门党组（党委）的珠领导。二是位置角色转换。派驻纪检组是区纪委职能的ｎ延伸，代表区纪委行使纪

8、律检查权、开展监督执纪问责嗓，与驻在部门和综合监督单莹位是监督与被监督关系。三是人员管理转轨。派驻机构ほ干部由区纪委负责选任、管忿理、考核、奖惩，派驻机构坤的办公条件、后勤保障由驻在部门负责，但工作经费由陈区财政在驻在部门预算中单湎列。希望大