在省考核办调研座谈会上的发言_0.doc

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1、在省考核办调研座谈会上的发言尊敬的**调研员、各位领导：创新、协调、绿色、开放、共享发展,是一场关系我国发展全局的深刻变革，集中体现了我国“十三五”乃至今后更长时期的发展思路、发展方向和发展着力点。“三个**”是省委、省政府基于对**发展大势的把握，顺应时代要求，回应群众期盼而作出的庄严承诺，是贯彻落实五大发展理念的路径选择。党的十八大以来，全省经济社会发展继续保持整体平稳、稳中有进的发展态势，这一成绩的取┬得，得益于省、市委坚定不车移贯彻落实中央一系列重大塾决策部署，得益于省委、省妮政府提出的

2、“三个**”这牵一正确清晰的目标愿景。考子核工作作为指挥棒，紧紧围鲢绕“三个**”目标，给予了有力保障。但实事求是地述讲，作为考核制度，也不可雠能完全做到尽善尽美，随着歪时间的推移和经济社会的发甑展，需要逐步完善、优化，焓这样才能使考核工作更具科查学性、更具针对性、更具公箐平性、更具操作性。下面，鍪我结合基层工作实际，谈几衍点建议。1、建议在考盖核指标设置上凸显“五大发跻展理念”。现行考核指标在︴路径设置上“五大发展理念玎”体现的不明晰，指标类别蕺按照富强**、美丽**、和谐**三个路径进行

3、设置精，每大类考核指标又有许多菁分项指标，如富强**考核椒指标包括经济发展、创新驱动、结构升级等考核内容，保4/4当然这些考核内容都渗透着去“五大发展理念”，但是没呜有把“五大发展理念”提明谩叫响。建议在今后考核指标檫路径设置上，应把富强**、美丽**、和谐**作为莅一级指标进行设置，相应的在富强**这一指标下设置三个二级指标，这三个二级顸指标包括创新发展、协调发×展、开放发展三个方面的内怦容，围绕创新发展、协调发展、开放发展再设置一些子茎指标，子指标设置要具有针眈对性、代表性，尽可能

4、做到烃量化、细化，便于操作。2、建议增加发展质量、发稔展结构、发展效益等方面的柬指标，并赋予更大的分值。肆在新常态下，发展速度虽然妫仍是一个重要的考核指标，嫒但更要注重考核发展质量，站坚决防止把发展简单化为增握加生产总值，一味在增长率Γ上进行攀比，更多地应考核余转方式、调结构、促改革等怛方面的内容。在现行考核指苛标设置上，考核经济增速的瞧指标较多，但考核发展质量⑨、结构、效益方面的指标较少。其实，衡量一个地区经根济发展水平质量的优劣，三敌次产业比是一个很重要的指莲标，但是现行考核指标中没ｅ有涉

5、及，建议把三产比纳入铅考核的一项重要内容。另外泄，现行考核在创新驱动方面岘，只涉及到科技创新一些指粞标，其他如供给侧结构性改革、体制创新、管理创新、级人才创新等指标却没有涉及愣，建议把这些指标也纳入考援核范畴。3、建议把公沪共产品服务纳入“和谐**锚”考核指标范围，使民生考渠核指标更接地气、更得民心耪4/4。现行考核指标“和谐**碎”这一大类中，对民生指标夫的考核偏重于群众的收入、蓉财政对民生的投入、脱贫人薯数等方面，但涉及公共服务碌方面的指标很少。其实群众最关注的是与他们切身利益噗相关的事

6、情：出门路好走不掮好走，居住环境是不是安全樘、整洁，孩子上学是不是方亲便、优质，看病是否近便、ッ药费是否合理，等等。但这铨些群众最为关注的事情，在疙考核工作中体现的很少。只榴有坚持问题导向，才能做到投共享发展。建议在和谐**踪考核指标设置上，多增加一炊些公共服务类指标，并加大芤考核分值和权重，从而引导政府更多的关注民生、服务膪群众。4、建议实行差懵异化指标设置。由于各地区瘐、各县区功能定位不同，所映以在考核指标设置上侧重点有所区别。而现行考核指标貌设置，县与县大同小异，没璞有体现出差异性。建

7、议对各地的考核，主体功能定位什么，考核就突出什么，通过ㄣ差异化考核引导差异化发展ê，纠正过去“一张试卷考大漪家”的做法，真正做到不唯″GDP。比如，对以生态保掀护为主的地区来讲，要加大噼生态环保、旅游发展、扶贫茹攻坚等工作的考核力度，降低GDP和工业增加值的权攉重。5、建议进一步改进考核的方式方法。目前的踵考核机制，平时考核主要包藓括半年考核、重点指标专项鳜考核、信息系统监控等方式步，还没有完全杜绝重结果、得轻过程的倾向。建议加大日酤常考核工作力度，避免年终聃考核“一锤定音”。要深入爵掌

8、握了解平时工作情况，将龟过程尽可能多的反映在结果宵4/4中，确保考核结果的客观性猿和准确性。例如：对阶段性锯重点工作不定期进行跟踪督撮查，并将督查结果计入年度瘭结果；强化平时考核，使平时考核在年度考核中占有更岽大的分值。6、建议增蜗加群众评判的权重，提高考癔核结果的公认度。工作行不漓行，群众最有发言权。现行胨的考核办法，虽然吸纳了“艾两代表一委员”参评，但是陂基层群众参评率低，影响了爷考核结果的公正性。建议扩ì大群众参评范围，增强评判酃的全面性和准确性。另外，嚷在民意调查上可以采取委托霜第三方