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时间:2018-01-16
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1、新常态下市场价格监管思路与方法探析XX年是全面深化化改革的关键之年,而价格改改革又是全面深化改革的重要要组成部分。按照中央“政府府管理要由事前审批更多地转转为事中事后监管”的要求,,更多的价格形成机制将转为为市场自主定价。价格改革后后,我们怎样才能切实解决好好群众关注的价格焦点、生活活难点,搞好市场价格事中事事后监管,自律高效地服务社社会、服务公众,赢得全社会会更多的关心理解和支持信任任,打造出一支领导放心、群群众满意的现代化市场价格监监管队伍,这是每个价格工作作者必须认真思考的问题。一、当前市场监管存在的问问题我们查办过数不清的乱乱收费案件,也耐心细致地处处理过形形
2、色色甚至错综复杂杂的价格举报纠纷,为社会的的稳定和创建公平竞争的市场场秩序做出过不懈的努力,奉奉献过无悔的青春。但是反过过头来,我们从群众疯狂采购购特价商品、为了办成事宁愿愿接受乱收费、查处的价格案案件没收的多清退的少等角度度可以看出,我们实际的监管管水平、服务群众的能力还差差的很远很远,监管成效离国国家对市场价格监管标准也很很远。主要存在以下几个方面面的问题:1、责任意识不不牢。平日里,一查到价格违2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7违法案件,为价格违法当事人人求情的就蜂拥而上,为平衡衡复杂的社会关系,执法部门门只好将违法案件大案小惩、、
3、罚款放行,使违法当事人所所承担的法律后果和违法成本本超级低廉。一是导致价格执执法人员丧失监管信心,丧失失责任意识,有时候甚至抱着着多一事不如少一事冷漠心态态,对价格侵权漠视容忍,养养成了在工作中“只要不出事事就好”的坏习惯,监管方式式粗放,导致日常的监管缺位位。二是由于违法成本低廉,,导致价格违法当事人铤而走走险、丧心病狂、胆大妄为,,价格违法行为屡查屡犯,恶恶性循环。2、准入门槛太太高。很多行业准入门槛成了了乱收费霸王条款,且收费后后缴费者不敢声张,不然就要要被取消经营资格,或被相关关的执法机关经常查处、刁难难。对此,作为价格监管职能能部门,难以找到相关的证据据,更
4、不要说及时采取积极有有效的打击行动了,让原来只只能偷偷摸摸打打擦边球的行行业潜规则,一步一步顺利演演变成堂而皇之、无处不在的的乱收费霸王条款。如:农民民建砖厂有多少单位在收费??收了多少费?收了什么费??又如:开发商取得房地产开开发权后,有多少单位在收费费?收了什么费?收了多少费费?等等。调查时,政策有项项目、有收费标准的他们会告告诉你,乱收的费谁也不敢说说,作为价格执法部门硬是无无从下手查处。3、价格信信息不对称。价格信息不对称称,他包括商品价格信息不对对称和商品质量信息不对称。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7。经营者为了使自己经营的
5、商商品获得最大的利润,往往对对消费者隐瞒商品信息,特别别是商品质量信息。消费者购购买商品时只好按平均价格、、平均质量来衡量商品,购买买商品,往往在惊曝价、跳水水价的诱惑中上当受骗。而政政府监管部门也跟消费者一样样,处于商品信息弱势方,无无从监管。4、重检查,轻轻服务。一是平时对被管理对对象的价格行为不闻不问,待待上级布置了专项检查或是接接到群众投诉才去检查,导致致很多本可避免的价格违法行行为没有得到及时制止和纠正正,使消费者或其他经营者的的合法权益受到侵害。二是一一些执法人员不注重社会效益益,对被查对象一罚了事,从从不向被查对象提出规范价格格行为的整改意见和要求,更更
6、不做被查对象整改落实的跟跟踪回访、指导服务工作。三三是有的只顾自身利益,不注注重队伍形象,在价格执法过过程中甚至存在“放水养鱼””现象。二、做好新常态下下市场监管的对策建议本轮轮价格改革的大幕已经拉开,,总体方向、主要内容、实施施路径已经明确,国家发改委委已经放开一批商品和服务价价格,价格改革“放”的任务务已经破题,作为基层价格执执法人员,怎样探索加强事中中事后监管,切实做到放得开开,管得好,下面谈谈我个人人的愚见。1、要打造一支支现代化监管队伍。一要教育育和引导执法人员树立科学的的世界观,做清醒的人;树立2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/
7、7立为人民服务、为社会奉献的的人生观,做高尚的人;树立立正确的价值观,做有益于人人民的人。二要切实优化各级级市场监管机关履职方式和社社会服务功能,准确设计定位位便于监督、易于操作的市场场监管新常态新规则,着力打打造一支纪律严明、职责清晰晰、且拥有全新监管理念和高高科技监管手段的现代化市场场监管队伍。促使这次改革真真正成为社会进步的前进动力力。2、要加大价格改革宣宣传力度。一是宣传涉及价格格改革的信息。放开并不是不不管,国家发改委强调坚持放放管结合,明确了加强事中、、事后监管的三项具体措施,,依法加强对有关服务市场价价格行为的监管,坚决依法查查处串通涨
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