实施精准扶贫的浅思考

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1、实施精准扶贫的浅思考一、精确识别别，夯实精准扶贫基础做好贫困村、贫困人口口的精准识别，是实施精精准扶贫的首要环节。长长期以来，我区农村贫困困人口是国家统计局根据据住户调查数据推算出来来的结果，这个数据对于于掌握研究贫困人口的规规模、分析判断贫困的发发展趋势有指导作用。但但是在实际工作中存在着着“谁是贫困人口”、““贫困原因是什么”、““如何针对不同贫困情况况进行帮扶”、“帮扶的的效果如何”等不确定问问题，导致扶贫政策实施施存在“大水漫灌”现象象。解决此问题的一个关关键是，通过科学有效的的程序把贫困村、贫困人人口精准识别出来，并逐逐村逐户建档立卡。只有有准确地确定贫困村、贫贫困人口，才可能避

2、免普普惠政策代替特惠政策、、区域政策代替到户政策策，进而提高扶贫效果。。实施开发式扶贫，不但但要精准识别出贫困人口口，还要精准识别出扶贫贫对象。扶贫对象必须同同时具备两个条件：一是是必须在扶贫标准以下；；二是具备劳动能力。因因此，在开展贫困人口识识别过程中应做到分类识识别。具体来说，做好贫贫困村、贫困人口的精准准识别，应着力抓好以下下三项工作：抓好宣传传发动，注重群众参与。。贫困人口识别和建档立立卡工作要真正取得成功功，离不开群众的参与和和支持，而群众参与的关关键是对贫困户、贫困人人口识别和建档立卡工作6/6作必须有全面了解。为此此，要通过多种形式进行行广泛深入宣传，向群众众宣传贫困人口识

3、别和建建档立卡工作的必要性和和重要性，介绍贫困人口口识别的政策、程序和建建档立卡工作的内容要求求，使广大群众在全面了了解的基础上积极参与和和大力配合。规范操作作流程，保证信息质量。。要制定统一规范的操作作流程，明确识别标准、、申请、评议、公示公告告、核验、填报信息等要要求，采取量化指标、定定性指标与村民代表民主主评议相结合等方法，把把好群众申请关、入户调调查关、民主评议关、公公示监督关、确认审核关关，确保识别过程公开透透明、公平公正。要严把把信息采集质量，贫困村村、贫困人口调查数据收收集必须从基础和源头抓抓起，规避人为因素，认认真审核，层层把关，确确保准确、真实、可靠。。同时，要做好建档立

4、卡卡工作，做到户有卡、村村有册、乡（镇）有簿、、县有档案、自治区及市市有信息平台。抓好督督查，强化考核。按照““自治区抽查、市监督、、县核查”的方法开展专专项督查工作。抽查结果果作为年度扶贫工作考核核的重要内容，实行奖优优罚劣。二、精准帮扶扶，全面提高扶贫成效精准帮扶，就是扶贫对象象识别出来以后，针对其其贫困情况确定帮扶责任任人、制定帮扶规划、落落实帮扶措施，集中力量量予以扶持，切实做到真真扶贫，扶真贫，确保如如期实现“两不愁、三保保障”的目标。6/6精准制制定和实施帮扶规划。深深入分析贫困村和贫困户户的致贫原因，逐村逐户户科学制定帮扶规划，使使建档立卡工作与各项扶扶贫政策相衔接，扶贫措措

5、施与贫困现状相对应，，为实施精准帮扶打好基基础。抓好帮扶规划落实实，注意发挥贫困群众的的主体作用，实施“一村村一计一部门”、“一户户一策一责任人”，整合合资源，集中力量扶持贫贫困村和扶贫对象，确保保帮扶到最需要帮扶的群群众、帮扶到群众最需要要扶持的地方。努力实实施好产业精准扶贫。充充分发挥资源优势，因地地制宜、因户制宜实施产产业精准扶贫，宜种则种种、宜养则养、宜开展旅旅游扶贫则开展旅游扶贫贫。具体说，对有产业发发展资源的贫困村屯，积积极引导、扶持贫困群众众发展特色优势产业，不不断推进产业化经营，把把单家独户的小经营变为为规模化、集约化、标准准化的大生产，通过发展展特色优势产业实现脱贫贫致富

6、。对有旅游资源的的贫困村屯，围绕美丽乡乡村建设，依托优势旅游游资源，加大政策、资金金扶持力度，促进旅游业业发展，通过旅游业扶贫贫实现脱贫致富。探索完完善金融扶贫、龙头企业业和股份合作组织扶贫、、家庭农场和能人带动扶扶贫等模式，促进扶贫产产业规模化、集约化发展展。大力实施教育精准准扶贫。把贫困家庭的孩孩子培养出来，才能阻断断贫困代际传递，贫困农农民的下一代才不至于成成为“贫二代”，这是根根本的扶贫之策。因此，，要抓住贫困家庭下一代代接受教育这一“拔穷根根”的关键，对建档立卡6/6卡贫困户子女构建到户、、到人的教育精准资助扶扶贫脱困体系，从小学开开始全程追踪到中等职业业教育毕业，实行学费全全免

7、、生活费补助和扶贫贫培训补助等扶持政策。。对就读高等教育的建档档立卡贫困户子女，按奖奖、贷、助、勤、减、补补等资助政策给予多元资资助。加强贫困户子女技技能教育，并帮扶其顺利利就业。加快基础设施施和公共设施建设。各类类设施建设是精准扶贫的的必要条件，我区贫困人人口大多，虽经多年年扶持，但设施落后的状状况依然存在，严重制约约贫困地区的发展。要继继续整合扶贫资金，探索索投资主体多元化的路子子，积极发动群众参与，，着力解决贫困地