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时间:2018-01-16
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1、关于我市住房公积金支持保障性住房建设试点城市的思考关于我市住房公积金支持保障性住房建设试点城市的思考012年下半年,经过广泛的调查研究和严格的审批程序,住建部、财政部等七部委确定广西南宁、柳州、百色等3个城市作为利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市。百色作为全国第二批利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市之一,在没有经验的前提下,如何安全、规范、高效地使用好闲闲置住房公积金支持保障障性住房建设,确保住房房公积金的保值、增值,,加快推进全市百姓安居居工程,是摆在我们面前前的一项重要课题,我们们要高度重视,坚持以““严控贷款风险,确保资资金安全”为原则,理清清思路
2、、不断探索,总结结其他经验、积极稳妥地地推进住房公积金支持保保障性住房建设试点工作作顺利开展。一、住房房公积金支持保障性住房房建设的趋势分析利用用闲置的住房公积金支持持保障性住房建设,可以以提高住房公积金使用率率,缓解建设保障性住房房的资金压力,加快解决决城镇中低收入家庭住房房困难户的住房问题。一是符合社会主义市场经经济运行规律的保障体系系。住房公积金只有与廉廉租房、经济适用房和限限价房等保障性住房相结结合才能凸显其社会福利利属性,住房公积金通过2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5过提供资金支持来达到增增加保障性住房供给的目目的才能实现其社会保障
3、障功能。二是闲置的住房房公积金正可发挥作用。。只有利用住房公积金贷贷款支持保障性住房供给给才能缩小“供需缺口””,才能解决低收入群体体的住房问题。三是有助助于解决低收入群体的住住房问题。要解决住房公公积金资金闲置问题和运运行效率低下问题,必须须拓宽住房公积金的使用用面,增加保障性住房供供给。二、住房公积金金支持保障性住房建设存存在的问题(一)住房房公积金支持保障性住房房建设面临的体制制约一是决策机制。住房公公积金管理决策机构是住住房公积金管理委员会,,由于委员的最终任免权权利掌握在政府手上,管管理委员会就具有一定的的官办性质。在这样的情情况下,形成了承担保障障性住房建设和债
4、务担保保义务的政府,同样管理理着代表缴者利益的公积积管理中心,这种双重身身份,必然为公积金的使使用监管带来管理风险。。二是管理职责。政府府建设的保障房主要是解解决中低收入家庭的住房房困难问题,建设好保障障房是各级地方政府的主主要职责。住房公积金虽虽然是住房保障体系的重重要组成部分,但却没有有建保障房的职责和义务务,住房公积金制度重点点是解决缴存者的住房问问题,让他们通过住房公公积金贷款解决自己的住住房问题,充分享受住房房公积金政策的阳光。现现有的管理体制,不能清清晰明了地解决住房公积积金支持保障性住房建设2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5设的机
5、制性问题。(二二)住房公积金支持保障障性住房建设面临的环境境影响一是地方经济发发展水平。百色经济发展展水平较低,住房公积金金规模相对较小,中低收收入群体对保障性住房的的需求相对较高,地方财财力又相对较弱,可用于于保障性住房建设的资金金相对较少,对住房公积积金的资金需求量相对较较大。二是房地产市场场发展状况。近年来,房房地产市场发展快,房地地产在地方经济发展中贡贡献的较大份额已是不争争的事实。按理说保障房房建设资金占财政支出的的比例很小,但在实际建建设过程中仍显不足。(三)住房公积金支持保保障性住房建设面临的风风险一是管理的风险。。二是开发企业的风险。。三是来自监管机构的风风
6、险。三、住房公积金金支持保障性住房建设的的措施应对住房公积金金支持保障性住房建设有有益于百姓安居乐业,有有益于维护百姓切身利益益,有益于和谐社会建设设。在试点过程中,必须须采取有针对性地采取积积极有效地应对措施。(一)突出政府主导,,严格规范操作程序。一是要加强对试点工作的的领导和协调,成立试点点工作领导小组,建立试试点工作协调联席会议机机制,定期召开会议,协协调解决工作中出现的困困难和问题,同时市住房房公积金管理中心要成立立试点项目贷款办公室,,具体负责试点工作。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5二是要健全制度,要根根据住房和城乡建设部等等4
7、部委下发的《利用住住房公积金支持保障性住住房建设试点项目贷款管管理办法》的有关规定,,结合我市实际,出台《《试点项目贷款实施细节节》等配套措施,对项目目贷款的审核、审批等相相关内容要进行规范;同同时按照市住房公积金管管理中心推荐、市住房公公积金管委会审议确定的的承办银行。按规定签订订好《住房公积金支持保保障性住房建设项目贷款款委托协议》,并开立委委托贷款账户及代收委托托贷款账户。(二)实实行部门联动,选准选好好试点项目。选准选好好贷款项目,是做好公积积金贷款支持保障性住房房建设试点工作的关键。。我市要依据住房和城乡
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