xx县贫困村互助资金管理办法

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1、XX县贫困村互助资金管理办法第二章组织机构第四四条互助社设立条件。。有50名以上的社员；；有规范的名称、章程和和相应组织机构；有固定定办公场所和相应管理人人员；有合法资产和相应应的经费来源；有独立承承担民事责任的能力。第五条互助社设立程程序。开展调查研究，制制定筹建方案；组建筹建建机构，草拟章程和相关关制度；宣传动员群众入入社，筹集互助资金；召召开会议、审议章程、选选举理事、监事机构；依依法申请登记注册，领取取《社会团体法人登记证证书》；挂牌开展业务。。第六条入社社员条条件。有完全民事行为能能力；所属行政辖区户籍籍；遵守互助社章程并缴缴纳入

2、社互助金；诚实守守信、声誉好。第七条条理事会是互助社的执执行机构和日常管理机构构，经社员代表大会选举举产生，设理事长1人，，理事2—4人，负责互互助社的资金运行和管理理。第八条监事会是是互助社的日常监督机构构，经社员代表大会选举举产生，设监事长1人，，监事2人，负责监督互互助社的资金运行和理事事会工作。第九条XXX县互助资金管理领导导小组成员单位是互助社2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6社的监督机构，县扶贫办办、财政局、民政局是互互助社的工作指导部门，，乡镇负责对互助社具体体工作实施指导。第三三章资金运行第十条

3、条互助资金由财政扶贫贫资金、村民自愿交纳的的互助金、无任何附加条条件的捐赠资金和互助资资金的增值部分组成。互互助资金中财政扶贫资金金和捐赠资金及其增值部部分归所在行政村的全体体村民共同所有。村民交交纳的互助金归其本人所所有。互助资金的使用权权属互助社全体社员所有有。社员退社时，退还所所交纳的互助金本金。第十一条借款人资格。。属互助社社员，了解互互助社章程及相关规定，，可向互助社提出借款申申请。采用小组互助联保保或产权抵押方式使用互互助资金。第十二条借款用途。互助社的借借款原则上用于支持农户户发展产业、增加收入的的项目。对改变用途、转转借他人

4、、冒名顶替、偿偿还其他欠款的借款，互互助社有权根据规定收回回借款，并收取占用费。。第十三条借款原则则。优先向符合条件的贫贫困户社员和妇女社员发发放借款。互助资金的借借款以小额为主，单笔借借款最高限额不超过一万万元。借款期限控制在33至6个月，最长不得超超过12个月。借款占用用费率，可参照当地农村村商业银行同期贷款利率率确定，逾期借款按月占占用费率的50%加收占占用费，借款以合同约定定。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6第十四条借款程程序。借款人向互助社提提出借款申请，采用小组组联保的，借款申请需经经小组成员签字

5、同意。理理事会审查、批准。互助助社与借款人签定借款合合同，发放借款。第十十五条还款程序。互助助社须每月完成到期借款款本金和占用费的回收。。还款时，互助社理事会会须开具收据，并由会计计、出纳、还款人签字。。第十六条逾期还款款。对发生人力不能控制制的重大自然灾害或借款款人家庭成员发生重大变变故（包括意外事故身亡亡、残废、重病等），不不能按时偿还的借款，由由借款人提出申请，理事事会审核，借款可延期一一次。第十七条严格格控制逾期借款，逾期借借款控制在借款余额的55%以内。第十八条呆坏账核销。呆坏账的的认定和核销，须提交互互助社全体社员大会讨论论通过

6、，报村委会并向县县级指导部门提出书面申申请，经备案后核销。第四章收益分配第十十九条实行年度收益分分配制度。互助资金本金金不能用于分配。借款占占用费收入可用于分配，，按运行成本70%、公公积金20%、公益金110%的比例进行分配。。第二十条互助社运运行成本包括办公成本和和工作人员误工补助。公公积金转入本金用于扩大大发展。公益金用于贫困困户或村内公益事业。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6第二十一条在收益分配配前按平均年限法计提固固定资产折旧，按年末借借款余额的1%计提呆账账准备金。第二十二条条互助社年度收益分配配

7、时间为12月20日，，分配前所有借款须结清清至当年底的全部占用费费。第二十三条实行行财务运行报告制度，每每月5日前互助社应将上上月财务运行情况报指导导部门。第五章管理理与监督第二十四条互助社登记注册。全村村贫困农户中，有50%%以上的贫困户入社方能能组建互助社。互助社不不得跨行政村设立。在县县级民政部门注册登记，，由县扶贫办对互助社实实行监管。第二十五条条互助资金管理。互助助资金在互助社内封闭运运行、周转使用、滚动发发展、利益共享、风险共共担。互助社不吸储、不不分红、不跨村借款、不不从事其他未经许可的金金融和经营活动。倡导““村使用、村回收

8、，乡代代管、乡建账”的管理模模式。第二十六条财财务管理。互助金必须转转入或缴入各互助社专用用账户后方可使用。互助助社为独立法人机构，由由乡镇财政所为互助社代代为做账、独立核算。第