浅议人大代表在推进依法治国中的作用.doc

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1、浅议人大代表在推进依法治国中的作用党的十八届四中全会通过的关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，是对全面推进依法治国的顶层设计，体现了广大人民群众的根本利益和共同意志，是指导和推进全面依法治国的纲领性文件。依法治国的实质就是党领导人民，依照宪法和法律，保障和实施人民当家作主的过程，也是各级人大代表代表人民行使权力的过程。那么，作为人民群众的代言人，如何凸显在推进依法治国中的作用，值得我们思考和探索。一、夯实人大代表在依法治国中的世主体地位人民代表大会制度桓是我国的根本政治制度。人谫民则是根本的根本，是人民胁代表大会制度得以坚持的坚朗实保障、得以完善的根本依贤靠、

2、得以发展的强大动力。人民是国家的主人，是依法暾治国的主体和力量源泉。各洮级人民代表大会及其常委会是人民群众行使国家权力的机关，而人大代表是各级国镘家权力机关的组成人员，是蜓人民依照宪法和法律直接或恫间接选举产生的，代表人民炬行使当家作主权力。各级人绂大代表当然也是实施依法治艄国的主体，而且依法履职也凿是代表人民实施依法治国的垣主要途径。坚持人民主体地傅位是推进依法治国的重要遵酡循。法治建设必须坚持为了揸人民、依靠人民、造福人民嫦、保护人民的原则；必须坚持把体现人民利益、反映人ǘ民愿望、维护人民权益、增磷进人民福祉贯穿到依法治国枨的全过程。二、强化人大代癣表

3、在依法治国中的监督职能焦4/4宪法赋予人大及其常委会的翦一项最基本、最重要的职权钵就是监督权，而法律的生命萨力在于实施。只有坚持有法犋必依、执法必严、违法必究λ的原则，加强法律监督和工睽作监督，才能确保宪法法律洵得到正确实施，确保行政权椴和司法权得到正确行使，确保人民、法人和其他组织合涎法权益得到尊重和维护，真正把权力置于法律制度框架奖下运行。人大代表作用发挥亳得如何，势必影响依法治国♂战略的实施。参与对法律法酉规实施情况的监督。选择贯Ⅻ彻实施中问题较多、人民群屈众普遍关注的法律法规进行茵监督。通过参与执法调研、沅执法检查、列席听取执法报秋告等形式，加大宣传、

4、跟踪花监督力度，督促解决有法不依、执法不严、违法不究等硭问题。参与对重点工作的监现督。选择事关本区域经济社会发展重点领域改革、民生稿福祉改善、生态环境保护等碛人民群众最关心最直接最现鳕实利益相关事项进行监督。痤围绕走访选民中发现的问题衲和小康建设的短板，提出建议意见。通过人大代表典型阊引领、率先垂范，全力助推喵全面建设小康进程。参与对公正司法的监督。坚持公正船司法，维护社会公平正义的最后一道防线。各级人大代镙表应当紧紧依靠人民群众，乳充分发挥人大代表联系选民玲等常规性作用，加强和完善人民陪审员制度等代表联络臻监督机制，主动介入司法监瘊督工作，要“努力让

5、人民群弈众在每一个司法案件中都能丁感受到公平正义，决不能让浏不公正的审判伤人民群众感克情，损害人民群众权益”。窆三、发挥人大代表在依法治4/4国中的模范带头作用人大代馇表是一种政治职务，代表本辂区域内选民的利益和意志。绯同时，各级人大代表也是党羝和政府联系广大人民群众的﹃桥梁和纽带，一边连着党和篙政府，一边连着人民群众，痹也是全面推进依法治国的实势践者和参与者。全面实施依断法治国，需要各级人大代表逦在遵守宪法和法律的同时，址在尊法、学法、用法、守法噎等方面起到模范带头作用。仍带头尊法学法。英国著名大诗法官爱德华・票;科克说过“法律本身就是Ν一门艺术，

6、只有经过长期学爽习和实践的人才能获得对它柰的认知”。作为全民守法的第一步，理应从学法、知法尜开始。党的四中全会《决定饶》也指出：“法律的权威源ワ自于人民的内心拥护的真诚〃信仰。”在尊学法律的同时岵，要学习、理解和把握法律嚣背后所蕴含的法治观念、法△治精神以及法治文化。各级是人大代表身负特殊的政治使ˉ命，理应要带头成为社会法治的忠实崇尚者、自觉遵守果者和坚定捍卫者。积极参与诮立法。准确把握好立法主旨蟒，向广大人民群众宣传好立ゲ法程序，让社会各界了解立法的背景和意义，为代表有爆序参与立法奠定基础。在立醵法调研过程中，听取和反映葬不同阶层、不同群体的意见和建议，

7、为法律科学制定和锡后续实施提供广泛的群众支骶持。基层人大代表和人大要躞通过向有立法权的人大及其邱常委会提出建议意见，让立锪法内容更接地气。同时，要旄把参与立法的过程作为法律非宣传和普及有益的补充。主け动投身普法。在人大作出关铸于开展普法宣传的决议决定绕4/4后，主动投身全社会普法宣◎传教育活动，积极弘扬社会渫主义法治精神，监督各级领导干部、行政司法人员和广晚大公民学法、用法、守法，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾解、维护稳定，在法治的轨道盎上推动各项事业发展。依法知治国是坚持和发展中国特色糈社会主义的本质要求和重要迕保障，是实现国家治理体系

8、和治理能力