弱势群体权利的保护.doc

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1、弱势群体权利的保护弱势群体是一种普遍的社会现象，广泛存在于各个社会之中。改革开放以来，我国国民经济和社会发展取得了巨大进步，人民群众物质文化生活明显改善。但是，随着经济转轨和社会转型的加剧，我国弱势群体的构成范围不断扩大，保护需求日益强烈。当前，弱势群体问题己经引起党和政府的高度重视，即使不计算我国整体处于弱势地位的广大农村人口，仅将城乡贫困人口、经济结构调整中出现的失业和下岗职工、残疾人、需救助者、进城农民工等处于弱势岣地位的城镇人口计算在一起对，我国弱势群体的数量有1烧.4亿—1.8亿人左右。一、我国弱势群体法律保护

2、蚰的现状在保护弱势群体权榧利方面，我国做出了巨大努畈力，也取得了举世瞩目的成埃就。但是法律制定的目标和亓实效存在很大的差距。从总克体上说，我国对弱势群体的疾法律保护效果还不尽人意，仍存在许多需要改进的地方喙。忽视弱势群体的基本权盲利我国《宪法》第33条第3款明确规定：“中华人始民共和国公民在法律面前一箨律平等”。《宪法》第45堞条、第46条、第48条、洁第49条分别从多个层次作姘出了对伤残者、疾病者、老儡人、妇女、儿童的倾斜性保掭护规定。然而在具体的法律喑操作中，许多弱势群体的基式本权利没有有效地得到法律闭6/6保障

3、，甚至长期被忽视。主标要表现为：弱势群体的生存娓权没有受到应有的重视。弱筵势群体子女的受教育权得不煊到保障。贫困家庭和农民工锷子女上学困难的问题至今没蘼有得到很好解决。弱势群体煺就业权利得不到保障。许多豉弱势群体就业范围十分狭窄╈，往往只能从事别人不愿从吸事的苦、累、脏、重的劳动诒，收入十分微薄，就业的稳鞒定性、可靠性和发展性得不郴到保障。弱势群体的政治参耐与权常常被剥夺。弱势群妆体缺乏相应的权利救济途径正所谓“无救济则无权利”，对于实体权利救济途径的挝缺乏致使弱势群体享有的实骆体权利受到减损。这主要体豁现在以下两个方

4、面：一方面即，弱势群体在自身权利受到迕侵害的时候无法通过正当的泺程序来解决，另一方面，由胛于保障弱势群体的权利其实掌是政府的一项作为义务，需柴要政府积极的履行。然而由诹于权利救济途径的缺乏，当政府怠于履行其职责的时候跪，法律缺乏惩罚制度来对其进行约束，弱势群体在面临刭该种困境的时候往往束手无策。现有的社会保障制度麻远远不能满足日益增长的弱嶷势群体的需要“现实生活夭中，与社会保障有关的法律掬只有7部，而且还不是专门肷的社会保障立法，社会保障褶法的内容是与其他法律混合谌在一起的，是在其他法律的褰某些章节中提到了社会保障

5、枝的内容(比如《劳动法》中鳓提到的社会保险问题)。”戤6/6［2］因为如此，我们的社坦会保障法律体系并未完全建鹕立起来，取而代之的是各项跷经常处于变动之中的地方法炷律法规体系，各省各市或有唬自己的一套体系，或者干脆没有，弱势群体社会保障体据系的完善与更新更加谈不上。二、完善弱势群体的法窳律保护对于构建社会主义和匐谐社会的重大意义在以人蚀为本，构建社会主义和谐社⒀会的当代中国，保障弱势群体的权利有着非常重要的意岛义。完善弱势群体的法律蓣保护是维护社会稳定有序的柿需要政府肩负着社会管理嘏和社会发展的责任，无论是钱社会管

6、理或是社会发展都离非不开社会的稳定。然而，当⒘前我国存在的庞大弱势群体变及其问题，已经成为影响社μ会和谐稳定，影响改革向纵钒深发展的重要因素。社会问题凸显，社会风险就会首苠先从弱势群体这一最脆弱的啊人群身上爆发。因此，加强胲对弱势群体的特殊保护，使交他们在政治、经济、文化各途方面获得相对稳定的利益实钦惠，各得其所，安居乐业，畹是构建和谐社会的一个不可氦小觑的重要问题。完善弱＝势群体的法律保护有利于个侧人全面发展，符合和谐社会寂以人为本的理念社会主义腥和谐社会是以人为中心的全面发展全面进步的社会，它要求社会每一个成员

7、的基本港6/6需要得到满足，素质得到提﹀高，潜力得到发挥。其中，基本需要的满足是人全面发龃展的基础，素质提高是人全⒏面发展的关键，潜能的发挥ノ是人全面发展的目的。完偎善弱势群体的法律保护是实现社会公正的需要公平正义是社会主义和谐社会的基橼本特征，消除两极过度分化蛳，保护弱势群体利益是实现咧社会公正，建构和谐社会的殛必然要求。弱势群体实际上椽在政治、经济、教育等各个悒方面均处于弱势境地。普遍存在的权利不平等，机会不瀑均等，片面注重效率而忽视褡公平等现象，严重影响着弱и势群体的各个方面。因此，樊保护弱势群体就是维护社

8、会公正，是实现社会和谐的必由之路。三、完善我国弱骷势群体法律保护的对策完善保护弱势群体的法律体系第一、对现有的有关弱势群光体的法律法规进行整合。对喑已经过时或不正确的内容，ヒ予以废除；对矛盾重叠的部赦分，予以消除，对需要修改的，予以整理；对需要增加涛的，予以制定。这样，可以か形成一个完整、统一、科学悃的弱势群