市政府金融办金融扶贫工作汇报材料.doc

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1、市政府金融办金融扶贫工作汇报材料金融扶贫工作开展以来，xx市政府金融办在市委、市政府正确领导下，在省政府金融办大力支持帮助下，按照全市金融扶贫工作的总体部署，积极履行职责，发挥职能优势，扎实推进金融扶贫工作，为全市扶贫工作顺利开展提供了强有力的资金支持。截至10月末，全市金融机构累计投放金融扶贫小额信贷16.36亿元，户贷率达40.68%。主要做法是：一、多方发力，积极协同推进在推进金融扶贫工作中，各级金融办始终把金融扶茯贫作为精准扶贫的重要举措。一是成立领导小组。由市霁委、市政府主要领导牵头，啷分管市领导具体负责，扶贫奖办、金融办、人行、银行、珙保险等金融机构主要负责同秦志为成员

2、，按照职责分工，佻压实工作责任，统筹指导全‰市金融扶贫工作。二是强化捩推进机制。建立了政府引导、银行主推、担保跟进、保毂险护航、投资带动五位一体馊的协同推进机制。政府引导呦：即以政府为主导，对金融粞扶贫工作进行统一领导，提异出安排部署，明确推进方向彻，把握政策界限；市政府金谍融办负责统筹指导和组织协幺调，确保工作有序推进。银蜻行主推：即由市人行、市银湖监局牵头，各银行机构具体ㄘ负责，实行“一把手“责任乒制，明确具体分管领导负责此项工作，抽调得力工作队锞员到分包县（市、区）指导蔽开展金融扶贫小额信贷相关工作。担保跟进：即完善贫亏困县卢氏县政策性融资担保话6/6机构，担保额度达到1

3、亿元以上，增强服务能力和抗风字险能力，其他有脱贫任务的咚县（市、区）以现有政策性补担保公司为依托，增加扶贫担保资本金2000万元，耜将扶贫信贷担保业务增加到归现有政策性担保公司内，确γ保扶贫信贷担保额度在50眩00万元以上。同时，引进担保增信，担保机构对建档朱立卡贫困户免收担保费，对啾带贫龙头企业按每年1%收侃取担保费。支持贫困村扶贫咄互助社与金融机构合作建立飨扶贫互助担保基金，按一定比例放大信贷额度，由金融机构根据入社农户申请提供泉担保贷款。保险护航：将农测业保险作为支持金融股扶贫癔重要手段，积极发展扶贫贷瞍款保证保险。协调各保险机帽构开发适合贷款户和新型农铅业经营主体需

4、求的保险品种儇和特色农业互助保险管理模猱式，支持人保财险、中原农骼险等保险机构开展地方政策挽性保险和高保障农业保险，瓠支持保险企业构建针对贫困ο人口特点的扶贫保险产品体判系。投资带动：即放宽贷款菀条件、实施优惠政策，支持伤大型企业、农业龙头企业、莉新型经营主体依托金融扶贫明政策资金，扩大规模，发展生产，带动贫困户稳定脱贫至；鼓励、帮助贫困村和贫困脔群众积极利用金融扶贫小额贷款，发展特色产业和增收清项目，提高自主发展能力。俟三是加强督促考评。督促各琨银行业融机构每月定期上报峙有关材料，为领导决策提供款依据。制定《xx银行业扶俦贫小额信贷工作考评办法》坪，加强对金融机构考核，多婊措并

5、举，多层压责，多方发鹰力，有力推动金融扶贫工作魁开展。6/6二、多位一体，强苻化风险分担（一）按比例透分担风险。根据实际情况，对非贫困县（市、区）和贫牡困县采取不同风险分担机制。非贫困县（市、区）采取凫“政府+银行+保险”三位蕹一体的风险分担模式。对贫蓁困户扶贫贷款实际发生的风ォ险，渑池县、陕州区、湖滨换区、灵宝市均按照35%、镧15%、50%的比例分担因风险；对经营主体扶贫贷款勤实际发生风险，渑池县、陕州区、灵宝市按照30%、20%、50%的比例分担谪风险，湖滨区按照10%、潇40%、50%比例分担风菏险。对贫困县卢氏县采取“噶政府+银行+保险+再担保敏”“四位一体”风险分

6、担模踱式，由政府设立风险补偿金蚯与银行、省农信担保、省再担保集团，按照20%、1裹0%、50%、20%的比舌例分担；对带贫农业经营主キ体贷后风险，由政府设立的锲风险补偿金与银行、省农信乏担保、省再担保集团，按照嗜20%、20%、40%、晟20%比例分担。（二）瘘建立风险补偿机制。市级财耸政设立3000万元风险担貅保补偿基金池，根据各县（糙市、区）放贷规模大小给予Б奖补。各县（市、区）按照抱贫困人口规模，分别建立政潋府风险补偿基金池，其中：锔卢氏县5000万元，渑池谐县、陕州区2000万元，淀湖滨区1300万元，灵宝貘市1000万元。目前，各栳县（市、区）风险补偿基金荠已全部到位。（

7、三）建立风险熔断机制。对行政村贷换款不良率超过5%的村，实瞟施熔断机制，所有金融机构俪6/6停止对该村发放贷款，对3媵0%的村被熔断的乡（镇）瀛，所有金融机构则停止对全猓乡（镇）发放贷款，并对党喊政主要负责人进行约谈。同跛时，督促银、保、担等部门梁结合自身职责，加强风险防冫控。银行部门要提高贷款管虍理水平，做好风险评估、动态监测；担保部门要不断创韭新担保业务模式和产品，加强贷款项目监管；保险部门森要发挥好风险阻隔、经济补恬偿功能，有效防范和化解金巳融