市政府金融办扶贫工作汇报材料.doc

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1、市政府金融办扶贫工作汇报材料金融扶贫工作开展以来，xx市政府金融办在市委、市政府正确领导下，在省政府金融办大力支持帮助下，按照全市金融扶贫工作的总体部椟署，积极履行职责，发挥职能优势，扎实推进金融扶贫工作，为全市扶贫ぴ工作顺利开展提供了强有力的资金支持。截至10月末，全市金融机构累碎计投放金融扶贫小额信贷16.36崽亿元，户贷率达40.68%。主要怦做法是：一、多方发力，积极协同道推进在推进金融扶贫工作中，各级俱金融办始终把金融扶贫作为精准扶贫麴的重要举措。一是成立领导小组。由撅市委、市政府主要领导牵头，分管

2、市句领导具体负责，扶贫办、金融办、人瘼行、银行、保险等金融机构主要负责嘹同志为成员，按照职责分工，压实工囚作责任，统筹指导全市金融扶贫工作篁。二是强化推进机制。建立了政府引导、银行主推、担保跟进、保险护航酶、投资带动五位一体的协同推进机制雠。政府引导：即以政府为主导，对金皿融扶贫工作进行统一领导，提出安排０部署，明确推进方向，把握政策界限揖；市政府金融办负责统筹指导和组织协调，确保工作有序推进。银行主推筱：即由市人行、市银监局牵头，各银钍行机构具体负责，实行“一把手“责肥6/6任制，明确具体分管领导负责此项工ャ

3、作，抽调得力工作队员到分包县指导鄂开展金融扶贫小额信贷相关工作。担甏保跟进：即完善贫困县卢氏县政策性舾融资担保机构，担保额度达到1亿元苈以上，增强服务能力和抗风险能力，其他有脱贫任务的县以现有政策性担捍保公司为依托，增加扶贫担保资本金芝2000万元，将扶贫信贷担保业务め增加到现有政策性担保公司内，确保姐扶贫信贷担保额度在5000万元以琐上。同时，引进担保增信，担保机构遂对建档立卡贫困户免收担保费，对带恂贫龙头企业按每年1%收取担保费。蟪支持贫困村扶贫互助社与金融机构合窆作建立扶贫互助担保基金，按一定比钸例放大信贷

4、额度，由金融机构根据入桴社农户申请提供担保贷款。保险护航语：将农业保险作为支持金融股扶贫重嬉要手段，积极发展扶贫贷款保证保险裰。协调各保险机构开发适合贷款户和榀新型农业经营主体需求的保险品种和瞎特色农业互助保险管理模式，支持人保财险、中原农险等保险机构开展地罂方政策性保险和高保障农业保险，支⒊持保险企业构建针对贫困人口特点的臌扶贫保险产品体系。投资带动：即放臣宽贷款条件、实施优惠政策，支持大夹型企业、农业龙头企业、新型经营主扮体依托金融扶贫政策资金，扩大规模公，发展生产，带动贫困户稳定脱贫；铟鼓励、帮助贫困村和贫

5、困群众积极利扶6/6用金融扶贫小额贷款，发展特色产业啧和增收项目，提高自主发展能力。三是加强督促考评。督促各银行业融机щ构每月定期上报有关材料，为领导决斋策提供依据。制定《xx银行业扶贫小额信贷工作考评办法》，加强对金融机构考核，多措并举，多层压责，眠多方发力，有力推动金融扶贫工作开蠼展。二、多位一体，强化风险分担按比例分担风险。根据实际情况，对非贫困县和贫困县采取不同风险分ネ担机制。非贫困县采取“政府+银行宽+保险”三位一体的风险分担模式。付对贫困户扶贫贷款实际发生的风险，Ο渑池县、陕州区、湖滨区、灵宝

6、市均″按照35%、15%、50%的比例胎分担风险；对经营主体扶贫贷款实际蔓发生风险，渑池县、陕州区、灵宝市鳘按照30%、20%、50%的比例分担风险，湖滨区按照10%、40笸%、50%比例分担风险。对贫困县筲卢氏县采取“政府+银行+保险+再墉担保”“四位一体”风险分担模式，甚由政府设立风险补偿金与银行、省农忍信担保、省再担保集团，按照20%▲、10%、50%、20%的比例分氟担；对带贫农业经营主体贷后风险，由政府设立的风险补偿金与银行、省农信担保、省再担保集团，按照20蜘%、20%、40%、20%比例分衬担。

7、建立风险补偿机制。市级财政抽设立3000万元风险担保补偿基金ⅳ池，根据各县放贷规模大小给予奖补З6/6。各县按照贫困人口规模，分别建立政府风险补偿基金池，其中：卢氏县づ5000万元，渑池县、陕州区20算00万元，湖滨区1300万元，灵宝市1000万元。目前，各县风险粒补偿基金已全部到位。建立风险熔断机制。对行政村贷款不良率超过5鸭%的村，实施熔断机制，所有金融机莅构停止对该村发放贷款，对30%的Э村被熔断的乡，所有金融机构则停止┞对全乡发放贷款，并对党政主要负责人进行约谈。同时，督促银、保、担缮等部门结合自

8、身职责，加强风险防控扳。银行部门要提高贷款管理水平，做龚好风险评估、动态监测；担保部门要录不断创新担保业务模式和产品，加强汀贷款项目监管；保险部门要发挥好风幅险阻隔、经济补偿功能，有效防范和惭化解金融扶贫风险。三、建立体系，实现三级服务为推进金融扶贫工睁作有效开展，积极督促有关县区建立砂县、乡、村三级金融扶贫服务机构，甲形成有机构、有人员、有流程、有保聪障