市政府金融办金融扶贫工作汇报材料.doc

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1、市政府金融办金融扶贫工作汇报材料金融扶贫工作开展以来，xx市政府金融办在市委、市政府正确领导下，在省政府金融办蚯大力支持帮助下，按照全市金融扶贫页工作的总体部署，积极履行职责，发桢挥职能优势，扎实推进金融扶贫工作皤，为全市扶贫工作顺利开展提供了强埭有力的资金支持。截至10月末，全踪市金融机构累计投放金融扶贫小额信贷16.36亿元，户贷率达40.怏68%。主要做法是：一、多方发共力，积极协同推进在推进金融扶贫工作中，各级金融办始终把金融扶贫趺作为精准扶贫的重要举措。一是成立领导小组。由市委、市政府主要领导赅牵头，分管市领导具体负责，扶贫办殒、金融办、人行、银行、保险

2、等金融揞机构主要负责同志为成员，按照职责址分工，压实工作责任，统筹指导全市绐金融扶贫工作。二是强化推进机制。芈建立了政府引导、银行主推、担保跟守进、保险护航、投资带动五位一体的尹协同推进机制。政府引导：即以政府殳为主导，对金融扶贫工作进行统一领珏导，提出安排部署，明确推进方向，把握政策界限；市政府金融办负责统．筹指导和组织协调，确保工作有序推霓进。银行主推：即由市人行、市银监颦局牵头，各银行机构具体负责，实行颤“一把手“责任制，明确具体分管领虞导负责此项工作，抽调得力工作队员嗔到分包县（市、区）指导开展金融扶攵贫小额信贷相关工作。担保跟进：即朵完善贫困县卢氏县政策性融

3、资担保机苣6/6构，担保额度达到1亿元以上，增强涔服务能力和抗风险能力，其他有脱贫滢任务的县（市、区）以现有政策性担粳保公司为依托，增加扶贫担保资本金丹2000万元，将扶贫信贷担保业务成增加到现有政策性担保公司内，确保扶贫信贷担保额度在5000万元以戡上。同时，引进担保增信，担保机构侨对建档立卡贫困户免收担保费，对带贫龙头企业按每年1%收取担保费。蔗支持贫困村扶贫互助社与金融机构合浪作建立扶贫互助担保基金，按一定比慰例放大信贷额度，由金融机构根据入锦社农户申请提供担保贷款。保险护航圊：将农业保险作为支持金融股扶贫重票要手段，积极发展扶贫贷款保证保险抽。协调各保险机构

4、开发适合贷款户和新型农业经营主体需求的保险品种和琰特色农业互助保险管理模式，支持人开保财险、中原农险等保险机构开展地皎方政策性保险和高保障农业保险，支杩持保险企业构建针对贫困人口特点的踱扶贫保险产品体系。投资带动：即放死宽贷款条件、实施优惠政策，支持大萌型企业、农业龙头企业、新型经营主┮体依托金融扶贫政策资金，扩大规模嵛，发展生产，带动贫困户稳定脱贫；キ鼓励、帮助贫困村和贫困群众积极利用金融扶贫小额贷款，发展特色产业窦和增收项目，提高自主发展能力。三俣是加强督促考评。督促各银行业融机勘构每月定期上报有关材料，为领导决摒策提供依据。制定《xx银行业扶贫圉小额信贷工作考

5、评办法》，加强对金シ融机构考核，多措并举，多层压责，婚多方发力，有力推动金融扶贫工作开展。6/6二、多位一体，强化风险分担（一）按比例分担风险。根据实际情尧况，对非贫困县（市、区）和贫困县采取不同风险分担机制。非贫困县（岖市、区）采取“政府+银行+保险”象三位一体的风险分担模式。对贫困户双扶贫贷款实际发生的风险，渑池县、咫陕州区、湖滨区、灵宝市均按照35凌%、15%、50%的比例分担风险瑭；对经营主体扶贫贷款实际发生风险甾，渑池县、陕州区、灵宝市按照30┛%、20%、50%的比例分担风险狄，湖滨区按照10%、40%、50忱%比例分担风险。对贫困县卢氏县采叉取“政府+

6、银行+保险+再担保”“四位一体”风险分担模式，由政府设寡立风险补偿金与银行、省农信担保、璋省再担保集团，按照20%、10%血、50%、20%的比例分担；对带樗贫农业经营主体贷后风险，由政府设品立的风险补偿金与银行、省农信担保葙、省再担保集团，按照20%、20勉%、40%、20%比例分担。（二）建立风险补偿机制。市级财政设洁立3000万元风险担保补偿基金池兀，根据各县（市、区）放贷规模大小给予奖补。各县（市、区）按照贫困铌人口规模，分别建立政府风险补偿基の金池，其中：卢氏县5000万元，歼渑池县、陕州区2000万元，湖滨区1300万元，灵宝市1000万元。目前，

7、各县（市、区）风险补偿◇基金已全部到位。（三）建立风险荫熔断机制。对行政村贷款不良率超过悭5%的村，实施熔断机制，所有金融ふ6/6机构停止对该村发放贷款，对30%驵的村被熔断的乡（镇），所有金融机拷构则停止对全乡（镇）发放贷款，并刷对党政主要负责人进行约谈。同时，督促银、保、担等部门结合自身职责浜，加强风险防控。银行部门要提高贷窃款管理水平，做好风险评估、动态监漪测；担保部门要不断创新担保业务模颟式和产品，加强贷款项目监管；保险部门要发挥好风险阻隔、经济补偿功能，有效防范和化解金融扶贫风险。三、建立体系，实现三级服务为推寄进金融扶贫