市政协关于医疗卫生体制改革情况的调研报告.doc

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1、市政协关于医疗卫生体制改革情况的调研报告为全面了解和掌握我市医疗卫生体制改革进行情况，查找改革发展中存在的突出问题，提出相应的对策建议，4月21日，市政协教文卫体委员会组织部分委员在xxx副主席的带领下，深入xx县医院、胜利乡卫生院、xx市中医院和朔方路社区卫生服务中心，就我市医疗卫生体制改革发展情况进行了视察调研。通过实地查看、座谈讨论、听取情况介绍等多种形式，了解和掌握了近年来我市医疗卫生体制改革的基本情况，查找了一些普遍存在的突出问题，有针对性地提出了ュ相应的对策和建议。现将调研情况报告如下：一、基笤本

2、情况截止2016年末篡，全市共有各级各类医疗卫啭生机构933所。其中，医惧院54个，社区卫生服务中泶心(站)59个，乡镇卫诉生院38个，门诊部10个则，诊所和医务室452个、埂村卫生室273个。全市傣医疗卫生机构实有床位12898张，每千人口拥有床洁位6.19张;卫生技术痉人员17562人;执业医师及助理执业医师6429拖人，每千人口拥有医师(助诺理)执业医师3.08人;璧注册护士7383人，每千蛰人口拥有注册护士3.54╆人。(一)全民医保体ゐ系建设切实推进。2016年，城乡居民医保政府补助翎标准提高到每

3、人每年340侦8/8元，基本医保参保人数15饫0万人，其中城乡居民参保迤90.1万人，完成目标任虬务的101.6%。城镇职〈工医保单位缴费比例提高到蜀8%，大额医疗费用补助缴费标准调整为每人每年15屯6元，年度医保统筹基金最括高支付限额15万元。在全市所有医院推行了总额控制斜付费改革，全面实行城乡居【民医保门诊统筹。2016傀年6月起，xx市基本医保全面实现市级统筹。(二矩)基本药物制度日趋完善。虱基层医疗机构全部配备使用寄基本药物并实行零差率销售聿，将实施范围逐步扩大到非荠政府办基层医疗卫生机构。ラ认真落

4、实基本药物零差率政惴策，确保基本药物质量可靠敷、价格合理、供应及时、安全有效。截止2016年底б，全市各级医疗卫生机构基跺本药物申购率、规定目录内药品使用率、平均配送到位兀率、规定日期回款率分别为ū100%、98%、85%鳗和100%。(三)基层＝运行机制进一步创新，服务蛋能力有所提高。进一步推进乡村卫生服务一体化管理工作，积极组织开展乡村医生铢签约服务工作，截止2016年底，全市完成签约服务13万余人。落实自治区百盲万居民健康档案建立工程，鬟全面实施了以建立居民健康占档案为基础，计划免疫、慢性病管

5、理、妇幼保健及老年棰人保健等项目为重点的基本轹公共卫生服务项目，201辄6年全市共建立城乡居民纸堞质健康档案186.92万蛀份，建档率91.34%，懵建立城乡居民电子健康档案戾178.29万份，电子建邺档率87.13%。开展基瑁本公共卫生服务质量提升年谆8/8活动，全面启动基层中医药服务能力提升工程。完成了藕33所村卫生室标准化建设冢和20个健康小屋新建项目喔。引入民办机构举办正茂、瞵五里水乡、艾依水郡、文博锦苑、清湖苑5所社区卫生罘服务站。对民办社区医疗服务机构，经考核审定符合社邗区医疗服务条件的，纳入社

6、简区医疗服务体系，享受社区奇医疗服务政策补助。(四跑)基本公共卫生服务均等化揶水平不断提高。基本公共卫劐生服务经费补偿标准提高到铆人均30元，继续做好基本犏公共卫生、重大公共卫生和罄“六免一救助”项目。截止2016年底，全市共完成菹47524名适龄妇女“两粲癌”检查任务，为7069┱例孕产妇提供了免费住院分囫娩，为29263例新婚夫编妇提供了免费婚前医学检查，为22550例儿童开展旧了免费甲状腺功能减低症和力苯丙酮尿症患儿筛查，为2芮0562名患儿开展了免费钉听力筛查;为8378名适龄妇女补服了叶酸，为19

7、414名10-12岁儿童ц进行牙齿窝沟封闭。(五步)公立医院改革稳步推进。深推行先住院后付费诊疗服务茶模式。在设住院病床的乡镇继卫生院、县级医疗机构及市⒌第二、三人民医院全面推开菪“先住院后付费”服务模式萤。2016年进一步扩大试衔点范围，在市属医院全面推┇行“先住院、后付费”诊疗鲜服务试点工作。积极探索公卜立医院改革试点。推进了x砻x市中医医院法人治理结构畔试点工作，草拟了xx市第嗔三人民医院托管方案。积极１推进国际医疗合作。经过中ⅷ8/8俄韩三方共同努力，xx市庖第一人民医院与韩国卡尔基鳅奥梅特公司共同设立

8、的中外筷合资医疗机构——xx卡瓦罡心脏中心，并于2016年11月24日正式开业，截至目前已经实施心脏外科手术49例。2016年6月缑，xx市卫生局承办了中韩窿交流周医疗协作洽谈会，并妪与韩国JK整形医院、奥齿泰等企业签订了医疗合作框造架协议。2016年9月份③，滨河新区国际医疗中心建砺设项目正式开工，预计20缟16年底竣工。二、存在的主要问题(一)政府对谚医疗事