关于全县医疗卫生资源情况的调研报告.doc

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1、关于全县医疗卫生资源情况的调研报告根据《县人大常委会2018年工作要点》部署要求，为进1步了解和掌握我县医疗卫生资源基本情况，增进全县医疗服务水平提升。9月17日至29日，县人大常委会专题调研组到县人民医院、县中医院、县妇幼保健计划生育服务中心、疾病预防控制中心和全县17个乡镇（街道）卫生院通过实地观察、听取汇报、座谈交换、发放问卷等方式对全县医疗卫生资源情况展开调研。现将调研情况报告以下：1、全县医疗卫生资源基本情况（1）卫生服务体系基本情况。全县共有各级各类医疗卫生机构375家，其中县级综合医院1家，中医院1家

2、，疾病预防控制中心1家，妇幼保健院1家，皮肤病防治所1家。乡镇卫生院17家，医疗机构网点29家，联合诊所6家。民营医院11家,民营体检中心1家，个体诊所56家（包括诊所、中医诊所和口腔诊所），村卫生室248所，医务室3所。全县公立医疗机构总编制数1253个，在编人员1059人，其中执业（助理）医师472人，药剂、检验等医师256人，在编护士331人,空编193个。　　（2）业务运行情况。2017年县人民医院业务收入21560.5万元，县中医院业务收入9882万元，县妇幼保健院业务收入2184.4万元。17所卫生院业

3、务收入共13881.3万元。　　（3）医疗床位情况。全县医疗机构编制床位数2478张，千人口床位数达4.42张，其中3所县级医院病床数900张，乡镇卫生院813张，民营医院765张。　　（4）装备投入情况。近3年，县人民医院、中医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心4家县直医院医疗装备购置费2312.8万元，医疗科研经费投入8.9万元，17所乡镇卫生院医疗装备购置费931万元，医疗科研投入38.2万元。　　2、全县医疗卫生资源存在的问题（1）医疗人材严重缺少1是全县中、高级优秀专业医技人员严重缺少，主任医师5人，副主任

4、医师76人，在某个专科领域特别突出的医技人员少、名医少。2是大部份基层卫生院在编医技人员少，特别边远乡镇山区卫生院医技人员就更少，致使部份基层卫生院的公共医疗服务难以正常展开。3是医疗机构的编制管理没有完全理顺。人编分离现象特别严重，给医疗机构的管理工作带来很大困难。　　（2）医疗装备普遍短缺1是全县缺少高真个医疗装备，疑问1点的病情就不能诊治，致使很多患者要到市级以上医院乃至外省去检查医治。2是基层卫生院的医疗装备普遍短缺，连基础的X光机、心电图、普通B超检查装备都不具有，除几个中心卫生院和城郊卫生院装备能满足基

5、本的检查诊断需要，其他卫生院的装备已远远不能适应新时期的医疗服务要求，严重影响了医疗服务水平的提升，致使1些疾病不能及时诊断和救治，略微严重的患者只能转诊县医院。如白水乡卫生院的彩色B超机是中医院使用10年后退役下来的，茭湖乡卫生院的是10年前企业捐赠的2手彩色B超机，成像及清晰度极差，已没法准确分析诊断病情。　　（3）医疗机构债务沉重目前，部份医疗机构由于医院新建或扩建致使债务沉重，经费严重不足，难以正常运转，如县人民医院急救中心大楼建设项目总投资2500多万元，其中，中央预算内投资1000万元，面临1400多万

6、元的缺口；县妇幼保健院新楼总投资4800多万元，其中，中央预算内投资2181万元，面临2200多万元的缺口；万载县中医院门诊综合楼建设项目总投资6000多万元，其中，中央预算内投资1575万元，面临2400多万元的缺口；万载县人民医院西院依照新院设计要求，投资将到达9000多万元，中央预算内投资5000万元，面临4000多万元的缺口。　　（4）医疗机构用地紧缺因人民大众的医疗服务需求日趋增长，县人民医院、县中医院原本的计划和用地已凸显不足，“门难进、人难行、车难停”问题突出，没有发展空间；县妇幼保健院建设用地原计划

7、32亩，目前仅落实12亩，综合楼建设主体工程已基本完成，但大门、食堂、仓库、会议室、停车场等附属设施无地可建。　　（5）医疗服务水平不高全县整体医疗服务水平比较弱，整体医疗水平偏低。1是县医院对1些疑问病症诊治能力低，大多数此类病患者都出县求医，去年在外县报销的医保资金到达报销总额的百分之210。2是基层卫生院虽然设有儿科、防疫科、妇科等科室，但由于缺少专业医技人员，这些科室形同虚设，致使基层卫生院的整体医疗服务水平低下，大多数大众有这类病1般都到县医院或外县诊治。　　（6）医保资金凸显不足医保资金使用的效力不高，

8、管理存在不足。1是许多医院由于环境不断改良和医疗服务能力逐渐提升，患者就诊人次数不断增加，加上从去年开始实行的健康扶贫政策，建档立卡贫困患者在各级医疗机构实际报销比最少到达90.5%，同时，1些慢性病也纳入医保范围，致使大部份医疗机构到现在的医保报补资金就已突破全年的定额医保资金基数。2是门诊看病没有纳入医保报销，大多数基层卫生院为了报销，就会把可在门诊看病