在全省农村“两权”抵押贷款试点工作现场推进会上的发言.doc

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1、在全省农村“两权”抵押贷款试点工作现场推进会上的发言在全省农村“两权”抵押贷款试点工作现场推进会上的发言尊敬的郝省长，各位领导，同志们：根据会议安排,我就***县农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作进展情况作如下汇报,不妥之处请批评指正。***县地处河西走廊中段北侧，XX卫星发射中心和空军试验训练基地坐落于县境内，全县总面积1.88万平方公里，辖5镇5乡、1个城市社区管委会，89个行政村，4个城市社区，479个村民小组，总人口15万戚人，其中农业人口11.8捺7万人，农村承包土地面积圩47.9万亩。2016年蜩，全县农民人均可支

2、配收入獠14637元。自我县20痿15年被列为农村承包土地挣的经营权抵押贷款试点县以篥来，在省直有关部门、金融机构的精心指导和鼎力支持霾下，县委、县政府高度重视锡，将试点作为推进农村产权制度改革、加快现代农业发展、促进农民增收致富的有么利契机，在政策沟通、信息禾互通、资本融通方面协同发佳力，学习先进经验，积极探洹索实践，强化模式创新，努毳力做好农村承包土地的经营闵权抵押贷款试点工作。至2邸016年底，全县累积发放稳抵押贷款29万元，试点工沁作取得初步成效。主要做了写以下工作：一、强化组织蛹领导常态长效推进。坚持把斫试点工作

3、作为6/6“一把手工程韶”和“民心工程”来抓，从寡组织领导、工作机制、方案娩制定、宣传引导等方面统筹硼用力，确保试点工作任务全嬉面推进。一是抓实组织领导。成立了由县政府主要领导梳任组长，县委、政府分管领导任副组长，相关部门为成Δ员单位的试点工作领导小组酏，细化任务分工，靠实工作偶责任，构建起纵向贯彻落实硭、横向协调配合的组织领导膦工作体系，确保了试点工作开展、关键问题破解、难点脾事项协调早推进、快落实。嗝二是抓好机制建设。研究制颂定农村承包土地的经营权抵剡押贷款试点实施方案、暂行耳办法、登记工作流程等一系筘列文件和配套措施

4、，明确了钷农村承包土地的经营权抵押炫条件和范围，初步建立起“谵系统科学、运行规范、高效有序”的推进机制，为开展Ｙ农村承包土地的经营权抵押０贷款试点工作提供了政策支持和制度保障。三是抓细宣嫦传引导。充分利用工作简报ち、新闻媒体、网络微信、金舄融网点、宣传手册等载体，种结合农村冬季集中教育、精俐准扶贫走访入户等时机，印企发宣传材料3万余份，深入н宣传农村承包土地的经营权ζ抵押贷款的重大意义、政策芾规定、内容方法，真正做到刺了把政策交给农民群众，营料造了浓厚的工作舆论氛围。二、坚持因地制宜精准施策缦推进。试点工作启动以来，缱我县积

5、极探索金融支持政策灸、主动摸清群众实际需求，疳厘清抵押条件范围，确保了澍试点工作能够科学精准、因地制宜推进。积极引导金融厶机构创新服务，发挥主力军干6/6作用。县政府主要领导多次〕专题召开银政对接沟通会、茼试点工作推进会，积极引导鹦金融机构完善信贷管理制度痃、研究配套支持政策、开发惚抵押贷款产品，推动金融机儡构将农村承包土地及其附属贪物产权纳入抵押范围，加大信贷投放力度。目前，我县农业银行、农村信用联社、邮储银行、甘肃银行均出台簇了农村承包土地的经营权抵讪押信贷支持政策。其中，农梧业银行、农村信用联社已理徕顺工作流程，邮

6、储银行正在倪积极试点对接合作对象。扎胛实开展产权抵押调查研究，藐确保精准化推进。针对不同厚阶段的工作重点，积极学习澧借鉴先进地区的经验做法，褊及时深入金融机构和乡镇、纾村组开展调查研究，先后组衢织开展了“太仓模式”、农昃户农地抵押贷款、农村产权据价值能量释放、农地抵押贷峤款试点成效等专题调研活动千，详细掌握了工作落实情况贰、经营主体意愿和存在困难燔问题，一些调研成果得到了〗省“两权”办和上级金融机构的认可，为试点工作积累鲩了经验、奠定了基础。三卒、突出关键环节扎实有序推进。按照“打牢基础、建好平台”的思路，在土地确权、平

7、台运行等基础性工作上骐狠下功夫，及时协调解决试щ点工作面临的确权、评估和沤流转等关键性问题，取得了微明显成效。在农地确权颁证侦工作方面，我县被确定为全噜省农村土地承包经营权确权扑登记颁证工作整县推进县以吗来，在省直部门的鼎力支持供下，加大工作力度，细化推ｄ进措施，积极稳妥地开展了』6/6确权登记颁证试点工作。至渑目前，已完成全县10个乡镇、89个行政村、479个村民小组的信息资料收集套、外业测绘、审核公示、数袭据入库等工作，农村土地承哙包经营权确权率达98%，伯为做好农村承包土地的经营凋权抵押贷款等工作提供了坚实保障。在产

8、权服务监管平鞫台建立方面，我县依托已建立的农村土地流转服务中心惩，持续加强政策宣传、群众垭引导、政策支撑等工作，促骘进了农村土地适度规模经营м。至目前，全县农村承包土︳地经营权流转面积达到15辋.9万亩，涉及农户2万户，农民土地资源融资效益开始显现。为更好