县发改局在产业扶贫项目培训会上的讲稿.doc

《县发改局在产业扶贫项目培训会上的讲稿.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、县发改局在产业扶贫项目培训会上的讲稿产业扶贫项目的谋划、申报和管理县发展和改革局尊敬的各位领导、同志们：能有机会与大家探讨交流产业扶贫项目的谋划、申报和实施方面知识，深感荣幸。下面，我就产业扶贫规划的编制要求、项目谋划的范围、项目扶贫的方式、中省扶持的重点，以及怎样谋划、申报和实施产业扶贫项目5个方面进行汇报。不妥之处，敬请批评指正。一、扶贫产业规划的编制要求俗话说:“小康不小康，关键看老乡”。“十三五”期间，我县要打赢精准脱贫的攻坚战，进圆满完成既定的目标任务，τ关键在于群众的腰包能不能乏鼓起来；腰包能不能鼓起来，关键在于产业能不能发展深起来，这是一条紧密衔接、抵环环

2、相扣的链条。可以说，躐没有产业支撑的脱贫致富，趁是无源之水、无本之木。所姘以，科学编制产业发展规划，扎实推进产业扶贫，引领蝤群众精准脱贫，这是打赢精嘣准脱贫攻坚战的关键所在。这次我们编制精准脱贫产业墁发展规划，目的就是围绕特抚色主导产业，强化政策扶持拗，培育和壮大市场主体，通郗过政府主导推动、龙头企业茱带动、合作组织互动、现代Ｏ园区牵动、能人大户联动、栀干部帮扶促动措施，引导市褫15/15场主体与贫困户建立紧密的殇利益联结机制，带动贫困户插广泛参与产业发展各个环节生产经营活动，分享收益，柴提升贫苦户的自我造血功能，带动和扶持贫困户稳定增Ⅳ收，如期实现脱贫攻坚目标。

3、为确保产业扶贫规划高完站位思考、高起点谋划、高聊标准实施，结合县域产业发⑦展的实际情况，在谋划产业邡扶贫项目时，我们应该把握好几方面重点：项目谋划喻目标1、壮大特色产业。刍通过短期与长效相结合、种鸡养与经销相结合、主体与贫蛮困户相结合，快速形成支撑虎贫困群众脱贫致富的主导产㈧业，力争2018年有劳动娠能力的贫困户通过发展产业橄实现脱贫致富。2、提升轷扶贫效益。涉农惠农项目按计划逐年向贫困镇、村集中、倾斜，优先扶持具有产业窄基础的贫困村、贫困户，提卖高扶贫项目资金使用效益，更促使贫困村、贫困户快速增痹收脱贫。3、稳定脱贫增收。按照“一村一品、一户皂一业、一户一技”的

4、发展思供路，科学规划布局，推广应缚用新技能，力争使每个贫困脑户至少有1项致富产业、主鞲要劳动力至少掌握1—2门冢实用技术，有1人稳定就业命。确保到2018年全县6瞟.34万贫困人口通过产业诔、就业、生态补偿、教育医板疗、兜底保障等脱贫措施，栌同步进入小康社会。项目谋划原则15/15一是产业带动，⑺主体联结。坚持把带动贫困闫户增收作为产业精准扶贫的箬出发点和落脚点，通过发展堋和壮大优势产业、培育和扶持市场主体，盘活和流动社诃会资源，引导贫困户土地入镇股、联户经营、劳务就业和参与发展，建立市场主体与炔贫困户增收脱贫紧密的利益椹联结机制，最大限度地带动骖贫困户稳定增收，探

5、索资金坨跟着贫困户走，贫困户跟着板能人走，能人跟着产业走，孺产业跟着市场走的产业精准侍扶贫新路子。二是因地制岑宜，突出特色。任何产业的究发展都与周边地域资源、自黼然条件、交通环境等因素密ó不可分。我们在编制产业扶≈贫规划时，应坚持因地制宜祜，宜农则农、宜林则林、宜湓水则水等原则，充分立足当地资源禀赋，选择最适宜的苎产业发展方向和扶贫重点。莹不同乡镇因地理位置不同，可供选择的产业发展也不同说。因此，我们在选择产业发展重点时，要坚持因地制宜的原则，坚持少而精，规模伶化，标准化的原则，一般情フ况下，每个镇规划的主导产夷业不超过2个。三是多规份合一，融合发展。去年，我们

6、在编制“十三五”规划时ゅ，充分考虑县域经济社会发舜展与国土资源、生态环境、芮城乡建设等方面专项规划的脾衔接和融合。这一次，我们帛在编制产业扶贫规划时，同菩样要坚持“多规合一”的工椽作思路，要切实将产业扶贫蚍和专项扶贫、行业扶贫和社┵会扶贫有机的结合起来，使泅特惠政策与普惠政策紧密衔疖接，政府力量和民间资本相吟互补充，充分发挥各行业部熵15/15门和社会各方面优势，集聚筇各方面的力量和资源，使产业扶贫规划能够精准到部门、精准到企业、精准到村、坩精准到户、切实可行，有序推进。使产业发展真正支持贫困地区发展、帮助群众脱舸贫致富的重要平台和途径。莓我们要结合贫困镇村资源优

7、澳势，充分发挥地方产业特色逾，做强产业基地，壮大龙头粲企业，延伸农产品加工、冷钋链仓储、物流运输、电子商伥务等农产品链条，着力构建蓄“一镇一至二业、一村一品邂、一户一策”产业发展体系愎，推进一二三产业融合、“接二连三”复合业态发展，蜻创新特色农业产业脱贫新模式。四是市场导向，注重廛长远。一个产业能否发展壮敉大关键在其产品的市场占有嬷能力。编制产业扶贫规划要９充分把握市场规律，注意研究市场的新变化，切忌盲目姗“跟风”。就我县而言，绝产大部分贫困地区农业产业化钒水平低，农产品初加工多、浏精深加工少，产业链条短，坼农民分享加工