县发改局在产业扶贫项目培训会上的讲稿

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1、精品文档县发改局在产业扶贫项目培训会上的讲稿尊敬的各位领导、同志们：能有机会与大家探讨交流产业扶贫项目的谋划、申报和实施方面知识，深感荣幸。下面，我就产业扶贫规划的编制要求、项目谋划的范围、项目扶贫的方式、中省扶持的重点，以及怎样谋划、申报和实施产业扶贫项目5个方面进行汇报。不妥之处，敬请批评指正。　　一、扶贫产业规划的编制要求俗话说:;小康不小康，关键看老乡;。;十三五;期间，我县要打赢精准脱贫的攻坚战，圆满完成既定的目标任务，关键在于群众的腰包能不能鼓起来;腰包能不能鼓起来，关键在于产业能不能发展起

2、来，这是一条紧密衔接、环环相扣的链条。可以说，没有产业支撑的脱贫致富，是无源之水、无本之木。所以，科学编制产业发展规划，扎实推进产业扶贫，引领群众精准脱贫，这是打赢精准脱贫攻坚战的关键所在。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创15/15精品文档这次我们编制精准脱贫产业发展规划(2016年-2018年)，目的就是围绕特色主导产业，强化政策扶持，培育和壮大市场主体，通过政府主导推动、龙头企业带动、合作组织互动、现代园区牵动、能人大户联动、干部帮扶促动措施，引导市场主体与贫困户建立紧密的

3、利益联结机制，带动贫困户广泛参与产业发展各个环节生产经营活动，分享收益，提升贫苦户的自我造血功能，带动和扶持贫困户稳定增收，如期实现脱贫攻坚目标。为确保产业扶贫规划高站位思考、高起点谋划、高标准实施，结合县域产业发展的实际情况，在谋划产业扶贫项目时，我们应该把握好几方面重点：(一)项目谋划目标1、壮大特色产业。通过短期与长效相结合、种养与经销相结合、主体与贫困户相结合，快速形成支撑贫困群众脱贫致富的主导产业，力争2018年有劳动能力的贫困户通过发展产业实现脱贫致富。2、提升扶贫效益。涉农惠农项目按计划逐

4、年向贫困镇、村集中、倾斜，优先扶持具有产业基础的贫困村、贫困户，提高扶贫项目资金使用效益，促使贫困村、贫困户快速增收脱贫。3、稳定脱贫增收。按照;一村一品、一户一业、一户一技;的发展思路，科学规划布局，推广应用新技能，力争使每个贫困户至少有1项致富产业、主要劳动力至少掌握1—2门实用技术，有1人稳定就业。确保到2018年全县6.34万贫困人口通过产业、就业、生态补偿、教育医疗、兜底保障等脱贫措施，同步进入小康社会。(二)项目谋划原则2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创1

5、5/15精品文档一是产业带动，主体联结。坚持把带动贫困户增收作为产业精准扶贫的出发点和落脚点，通过发展和壮大优势产业、培育和扶持市场主体，盘活和流动社会资源，引导贫困户土地入股、联户经营、劳务就业和参与发展，建立市场主体与贫困户增收脱贫紧密的利益联结机制，最大限度地带动贫困户稳定增收，探索资金跟着贫困户走，贫困户跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走的产业精准扶贫新路子。二是因地制宜，突出特色。任何产业的发展都与周边地域资源、自然条件、交通环境等因素密不可分。我们在编制产业扶贫规划时，应坚持因地制宜

6、，宜农则农、宜林则林、宜水则水等原则，充分立足当地资源禀赋，选择最适宜的产业发展方向和扶贫重点。(如：南部山区的茶叶、药材、食用菌、林下经济……北部山区的冷水鱼、娃娃鱼、畜禽养殖等……平坝地区的设施蔬菜、花卉、桔柑、猕猴桃、瓜果……)不同乡镇因地理位置不同，可供选择的产业发展也不同。因此，我们在选择产业发展重点时，要坚持因地制宜的原则，坚持少而精，规模化，标准化的原则，一般情况下，每个镇规划的主导产业不超过2个。2016

7、全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创15/15精品文档三是多规合一，融合发展。去年，我们在编制;十三五;规划时，充分考虑县域经济社会发展与国土资源、生态环境、城乡建设等方面专项规划的衔接和融合。这一次，我们在编制产业扶贫规划时，同样要坚持;多规合一;的工作思路，要切实将产业扶贫和专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机的结合起来，使特惠政策与普惠政策紧密衔接，政府力量和民间资本相互补充，充分发挥各行业部门和社会各方面优势，集聚各方面的力量和资源，使产业扶贫规划能够精准到部门、精准到企业、精准到村、

8、精准到户、切实可行，有序推进。使产业发展真正支持贫困地区发展、帮助群众脱贫致富的重要平台和途径。我们要结合贫困镇村资源优势，充分发挥地方产业特色，做强产业基地，壮大龙头企业，延伸农产品加工、冷链仓储、物流运输、电子商务等农产品链条，着力构建;一镇一至二业、一村一品、一户一策;产业发展体系，推进一二三产业融合、;接二连三;复合业态发展，创新特色农业产业脱贫新模式。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创15/15精品文档四是