全县爱心超市建设实施方案.doc

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1、全县爱心超市建设实施方案为了更好地贯彻落实中、省、市关于脱贫攻坚工作有关精神，激发全县群众内生动力，加强民风建设，礼遇道德模范，培育广大群众崇德向善、互帮互助的良好风尚，推动全社会共同参与扶贫济困奉献爱心工作，弘扬社会正能量，有效巩固提升全县精准扶贫精准脱贫成效，特提出在全县范围内建设10个爱心超市，通过“爱心超市”的建设，在城乡社区邻里之间搭建起扶贫济困、爱心传递的桥梁。现制定实施方案如下：一、指导思想以习近平总书记系缓列重要讲话精神和扶贫开发重要战略思想为指导，以社￡会主义核心价值观建设为根鞘本，以建设“爱心超市”为╁平台，以激发贫困群众内生亏动力为方

2、向，围绕“四个全郦面”战略布局，聚焦“六个鳄精准”、“八个一批”总体签要求，充分调动群众向上向众善、脱贫攻坚的积极性、主糜动性，推动城乡居民互助友精爱，奉献爱心，共同建设“常生态、富裕、和谐”新xx琬x。二、工作目标以“猝形成广覆盖、多领域、多层逄次、多样化的新型社会救助鉴体系”为目标，围绕“实物敕助困、服务助困、精神关怀ド、权益保障”的理念，按照俜“政府主导、各方参与、社啁会协同、百姓受益”的原则沧，充分调动社会各方面积极渊6/6性，多方统筹社会资源，到冻2017年11月底，建成1个县级爱心超市、9个乡镇级爱心超市（宜阳街办不ё建爱心超市），激发群众脱

3、茉贫致富、乐于奉献的新精神，形成多方共同参与、合力拍脱贫攻坚的新动力，为全县压打赢脱贫攻坚战添加新能量℃。三、工作内容1.加嗖强组织领导。成立以县委常炯委、宣传部长为组长的xx＇x县爱心超市建设工作领导糙小组，办公室设在县民政局Τ，成员单位由县文明办、县拐扶贫局、县财政局、县市场煲监管局（食药局）、县慈善蝼协会和乡镇（街道）、综合霏服务中心组成。各乡镇（街⒉道）、综合服务中心要设立饯相应的领导机构，明确具体股的分管领导和联络人，具体岩负责本行政区域内的爱心超冤市建设、管理和运行工作。寤2.科学合理布局。县级抓爱心超市由县文明办指导，毙县民政局负责筹建。各乡

4、镇噢（综合服务中心）爱心超市跹由县委宣传部、县民政局指猥导，乡镇（综合服务中心）檫自行筹建。各级爱心超市原努则上采取政府购买服务或政寮府采购的方式运营，应选择蹙证照齐全、守法经营、信誉馄度高的大型超市或日用百货躲商店，设立专柜及爱心积分撒兑换专区。也可依托已建成的电子商务中心、农民专业嵯合作社等新型市场经营主体，设立专营店或专柜。爱心秋超市必须布局合理、设施完抟善，环境温馨，悬挂统一的舶标识标牌，区分积分兑换商兢品区和积分兑换捐赠物品区吁。城乡居民在县级爱心超市邮兑换完商6/6品后，可再兑换相同积分的捐赠物品。各乡镇喷级爱心超市不设社会捐赠区姨。3.强

5、化资金保障。爱心超市采取先建后补的筹建饼方式，由县财政统一承担，ェ各级爱心超市建成后由县爱证心超市建设工作领导小组负马责验收，验收达标后，由县乞财政局负责资金补贴。同时爪大力支持鼓励单位、企业、泵社会组织、个人积极捐助，悯形成共同参与、共同建设、共同使用的良好氛围。4褡.建立管理体制。建立爱心毋超市管理运行监督机制，成擗立了爱心超市监督管理委员潇会，监管委员会主任由县委裥常委宣传部长担任，成员为斋宣传部、统战部、文明办、乇民政局、扶贫局、民建组织代表、人大代表、政协委员铰各一人，负责全县爱心超市喝运营期间的全程监管。制定镎积分兑换标准，积分卡积分特兑换

6、管理办法，兑换流程，洁积分兑换信息登记台帐，签鹊订政府与第三方合作服务协煌议等。各乡镇、综合服务中旎心作为爱心超市的管理运行艨主体，要按照相关实施方案狲、管理办法、积分标准，做蹼好积分的登记，积分卡的管瑜理和发放，充分发挥爱心超类市激发内生动力和扶贫济困濉的功能作用。5.打造专吒职队伍。各级爱心超市应设顶置专职服务人员岗位，安排迟专职人员负责调研和收集城毓乡困难群众服务需求，引导畿爱心超市服务项目设置，协助提升爱心超市扶贫济困、鲋引领新风尚的效率和效果，眩指导志愿者开展服务活动。6.创新服务模式。要按照松“政府主导、社会协同、专榛6/6业运行、项目合作”的

7、模式ㄛ，根据城乡困难群众的实际┎需要，因地制宜设计爱心超俭市公益服务项目，并将项目锚“打包捆绑”，纳入社会组织服务平台，探索开展公益创投工作，推动政府、企业乒及其他组织的公益服务资助针和社会组织的公益服务实现∷有效对接，实现政府购买服务、社会承接运行、百姓从咛中受益的最终目标。四、职责分工1.县民政局：负责出台全县爱心超市建设辔实施方案，制定相关制度，霾制作爱心超市积分卡，管理镨发放爱心超市积分卡，指导悯各级爱心超市的筹建和后期监管工作。2.县文明办浍：负责牵头指导、协调各单位参与爱心超市建设和宣传掩工作，支持引导爱心人士积钏极参与爱心捐助和志

8、愿服务隗工作，建设和管理爱心超市公众微信平台。召集