全县爱心超市建设实施方案_0.doc

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1、全县爱心超市建设实施方案为了更好地贯彻落实中、省、市关于脱贫攻坚工作有关精神，激发全县群众内生动力，加强民风建设，礼遇道德模范，培育广大群众崇德向善、互帮互助的良好风尚，推动全社会共同参与扶贫济困奉献爱心工作，弘扬社会正能量，有效巩固提升全县精准扶贫精准脱贫成效，特提出在全县范围内建设10个爱心超市，通过“爱心超市”的建设，在城乡社区邻里之间搭建起扶贫济困、爱心传递的桥梁。现制定实施方案如下：一、指导思想以习近平总书记系皆列重要讲话精神和扶贫开发智重要战略思想为指导，以社《会主义核心价值观建设为根ｘ本，以建设“爱心超市

2、”为┺平台，以激发贫困群众内生┠动力为方向，围绕“四个全辋面”战略布局，聚焦“六个荀精准”、“八个一批”总体灶要求，充分调动群众向上向蹿善、脱贫攻坚的积极性、主び动性，推动城乡居民互助友醋爱，奉献爱心，共同建设“钅生态、富裕、和谐”新xx岈x。二、工作目标以“憧形成广覆盖、多领域、多层浊次、多样化的新型社会救助纵体系”为目标，围绕“实物巽助困、服务助困、精神关怀葚、权益保障”的理念，按照鸺“政府主导、各方参与、社臣会协同、百姓受益”的原则响，充分调动社会各方面积极映6/6性，多方统筹社会资源，到2017年11月底，建

3、成瘴1个县级爱心超市、9个乡业镇级爱心超市（宜阳街办不苜建爱心超市），激发群众脱蚣贫致富、乐于奉献的新精神，形成多方共同参与、合力警脱贫攻坚的新动力，为全县孑打赢脱贫攻坚战添加新能量陋。三、工作内容1.加蒇强组织领导。成立以县委常矣委、宣传部长为组长的xx冤x县爱心超市建设工作领导铽小组，办公室设在县民政局祓，成员单位由县文明办、县赙扶贫局、县财政局、县市场揎监管局（食药局）、县慈善网协会和乡镇（街道）、综合服务中心组成。各乡镇（街辟道）、综合服务中心要设立相应的领导机构，明确具体的分管领导和联络人，具体∑负责

4、本行政区域内的爱心超市建设、管理和运行工作。2.科学合理布局。县级㈢爱心超市由县文明办指导，搁县民政局负责筹建。各乡镇（综合服务中心）爱心超市觖由县委宣传部、县民政局指∵导，乡镇（综合服务中心）自行筹建。各级爱心超市原迷则上采取政府购买服务或政狒府采购的方式运营，应选择证照齐全、守法经营、信誉既度高的大型超市或日用百货槠商店，设立专柜及爱心积分兑换专区。也可依托已建成的电子商务中心、农民专业耆合作社等新型市场经营主体圆，设立专营店或专柜。爱心诞超市必须布局合理、设施完税善，环境温馨，悬挂统一的奇标识标牌，

5、区分积分兑换商品区和积分兑换捐赠物品区缺。城乡居民在县级爱心超市ヌ兑换完商6/6品后，可再兑换相崛同积分的捐赠物品。各乡镇┤级爱心超市不设社会捐赠区。3.强化资金保障。爱や心超市采取先建后补的筹建垩方式，由县财政统一承担，╋各级爱心超市建成后由县爱绎心超市建设工作领导小组负替责验收，验收达标后，由县崆财政局负责资金补贴。同时憬大力支持鼓励单位、企业、汾社会组织、个人积极捐助，汨形成共同参与、共同建设、共同使用的良好氛围。4⑿.建立管理体制。建立爱心赭超市管理运行监督机制，成厨立了爱心超市监督管理委员刮会，监管委员

6、会主任由县委铿常委宣传部长担任，成员为缫宣传部、统战部、文明办、民政局、扶贫局、民建组织毓代表、人大代表、政协委员鳄各一人，负责全县爱心超市瞒运营期间的全程监管。制定貂积分兑换标准，积分卡积分琢兑换管理办法，兑换流程，⌒积分兑换信息登记台帐，签馑订政府与第三方合作服务协议等。各乡镇、综合服务中⑩心作为爱心超市的管理运行ㄗ主体，要按照相关实施方案燎、管理办法、积分标准，做舻好积分的登记，积分卡的管理和发放，充分发挥爱心超袅市激发内生动力和扶贫济困暖的功能作用。5.打造专婵职队伍。各级爱心超市应设〔置专职服务人员岗位

7、，安排世专职人员负责调研和收集城弱乡困难群众服务需求，引导爱心超市服务项目设置，协楫助提升爱心超市扶贫济困、楔引领新风尚的效率和效果，怅指导志愿者开展服务活动。6.创新服务模式。要按照泼“政府主导、社会协同、专髓6/6业运行、项目合作”的模式贯，根据城乡困难群众的实际输需要，因地制宜设计爱心超拒市公益服务项目，并将项目篷“打包捆绑”，纳入社会组霭织服务平台，探索开展公益创投工作，推动政府、企业辨及其他组织的公益服务资助氖和社会组织的公益服务实现怅有效对接，实现政府购买服脑务、社会承接运行、百姓从紊中受益的最终目标。

8、四、慰职责分工1.县民政局：负责出台全县爱心超市建设Σ实施方案，制定相关制度，△制作爱心超市积分卡，管理缫发放爱心超市积分卡，指导婀各级爱心超市的筹建和后期湎监管工作。2.县文明办裼：负责牵头指导、协调各单Ｗ位参与爱心超市建设和宣传澈工作，支持引导爱心人士积颂极参与爱心捐助和志愿服务衄工作，建设和管理爱心超市轾公众微信平台。召集