全区卫生系统开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案.doc

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1、全区卫生系统开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案全区卫生系统开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案医药卫生事业关系广大人民群众的健康，关系千家万户的幸福。近年来，全区卫生系统认真贯彻落实区委、区政府和省卫生厅的决策部署，大力促进卫生事业健康发展，为保护和增进人民健康作出了重要贡献。但是，医药购销和医疗服务中仍存在一些突出问题，侵害了人民群众的健康权益，影响了社会和谐稳定。经研究，决定在全区卫生系统集中开展医药购销和坂医疗服务中突出问题专项治る理，结合实际，制定本实施斋方

2、案。一、指导思想和工勿作目标以邓小平理论和“桔三个代表”重要思想为指导觇，深入贯彻落实科学发展观趺，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、综合治理そ、惩防并举、注重预防，紧毹紧抓住“教育、自纠、规范叉、查处”四个关键环节，采蜕取专项治理与民主评议相结铴合，自查自纠与重点检查相结合，督促整改与建章立制相结合的方法，深入开展专啃项治理，着力解决全区卫生哪系统医药购销和医疗服务中换突出问题，严肃查处违纪违踝法案件，切实规范从政从业行为，维护广大群众根本利轿益，推进全区卫生事业健康俺发展。7/7二、

3、专项治理范围籴和重点工作分工专项治理范围专项治理范围包括各逋镇卫生院、社区卫生服务中哂心，区属各医疗卫生单位，胆局机关各科室。专项治理索重点工作分工重点治理2蛸009年以来各单位在医药ō购销和医疗服务中行政行为崛、药品招标、药品采购、医疗服务等方面存在的突出问堍题。具体分工如下：1、颅涉医行政行为中的突出问题。涉及医药购销中的行政行阴为是否存在程序不公开、不ズ透明、审批随意性大、违法淌违规审批，借职务便利收受福工作对象钱物或其他好处等襦问题。2、医用耗材招标肢中的突出问题。在医用耗材桃招标采购

4、中是否存在不认真┷履职、监管不到位等问题。曲参加医用耗材招标工作的单坜位和个人是否存在泄露招标信息、利用职务便利影响专愆家公正评标议标、工作中收普受钱物或其他好处等问题。蝤医用耗材集中招标工作机构练是否存在不严格执行招标方憋案，招标程序不公开，受理茹反馈招标投诉、申诉、举报迄不及时等问题。医用耗材集打中招标工作管理机构对不良行为处罚、中标药品价格动践态调整制度不完善等问题。3、药品和医用耗材采购肩中的突出问题。医疗机构是否存在不通过统一平台采购戡药品和医用耗材、采购非中⒛标药品和医用耗材、高

5、于中㈣标价格采购药品和医用耗材├7/7；不通过药事管理委员会，坚由个人或少数人确定本院用俪药和医用耗材的品种规格；∵违反备案采购制度，随意大赧量采购备案采购药品和医用蹄耗材等问题。药品和医用耗ぢ材的采购单位和相关人员是塘否在药品和医用耗材采购过程中收受钱物或其他好处。4、医疗服务中的突出问毪题。医疗机构是否存在开“翼大处方”、乱检查、开单提勰成或索要回扣、“红包”，弼接受医药生产、经营单位赞职助的学术、外出考察活动等饭问题。是否存在违规为医药ば营销人员提供用药信息、发ｇ布虚假医疗广告、有偿转诊弄

6、、科室出租承包、将医疗服务收入直接与个人收入挂钩　等问题。是否存在对政府降嫠价药品、集中采购药品乱加俪价，医疗服务自立项目、分靠解项目、重复计费等乱收费廨问题。医务人员是否存在无胃证行医、超范围行医等非法徵行医行为。三、专项治理莓时间安排和方法步骤按照轳工作部署，专项治理从20仉16年3月份开始至8月底嘈结束，共分四个阶段进行：动员部署阶段。全区卫生系芮统层层成立专项治理工作领萌导机构和办事机构，建立相哆应工作机制，结合实际制定佯实施方案，及时召开专题会议，进行全面部署；积极参前加专项治理业务培

7、训，掌握专项治理工作的总体要求、矢工作重点、方法步骤、治理雹原则及需要把握的其他问题辞；深入开展法制纪律教育、惴典型示范教育、警示教育和窈职业道德教育，增强自觉抵砹制不正之风的意识，筑牢思想道德和法纪防线。与此同7/7唉时，在区级公立医院公布区专项治理办举报电话、电子琏邮箱和廉政账户。区专项治理办举报电话：；电子兰邮箱：廉政账户：自查童自纠阶段。对照治理重点，隶扎实开展自查，认真组织填觅报《自查自纠情况报告表》；广泛开展民主评议活动，贾重点评议履行职责、队伍建设和服务群众中的工作态度、

8、质量、效率和作风建设等译情况；狠抓自纠工作，对自肚查中发现的各种违法违规问螅题，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任唁，及时进行纠正。各镇卫生豢院、社区卫生服务中心，区属各医疗卫生单位的《自查孛自纠情况报告表》和自查自次纠情况报告于5月10日前报送区卫生局专项治理工作牝领导小组办公室。检查噩整改阶段。区卫生局专项治秀理工作领导小组办公室要加だ强督促指导，及时解决工作郗中存在的问题，对工作不达渺标的，责令“补课”。各单滥位要针对存在的问题，从体娲制机制、法