乡镇小城镇综合改革试点方案.doc

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1、乡镇小城镇综合改革试点方案XX县XX镇小城镇综合改革试点方案XX县发展和改革局发展小城镇是实施城乡一体化战略的重要内容，是推进农业现代化、农村城市化的必由之路。近几年来，XX镇党委、政府本着可持续发展理念，认真落实集镇建设总体规划，严格执行城镇项目建设目标责任制，全面提升了城镇综合承载能力，促进了区域经济更好更快发展。一、基本情况XX镇位于XX县中部，距县城20.5公里，素有“一脚达三阳”的美称，东临XX，西接XX，北予面与XX接壤，区位优势十玲分明显，是XX县西区的咽煞喉之地。全镇总面积108岷.5平方公里，辖49

2、个行芥政村，3个居委会，497莲个村民小组，总人口7.8菁万人，其中城镇居民3.3球万人。境内交通发达，湘桂婺铁路、322国道、317寝省道、白太公路、枫荷公路觐等穿境而过，乡村公路硬化泠里程已达142公里。XX斜镇物产丰富，经济发展，0惜13年，全镇实现地区生产总值20.34亿元，财政收入6550万元，农民人蜩均纯收入9856元，是X勐X县的经济强镇和文化中心媵镇。XX镇地处湘南丘陵佯盆地，属亚热带季风性湿润ヮ气候，农业生产条件较好，彬境内有中型水库1座，小型稂水库11座。传统的农产品主要有稻谷、黄花菜、大豆

3、辈14/14、花生、辣椒、西瓜、甘蔗、大蒜、生猪、鸡鸭、淡水砺鱼类等，年粮食总产量长期痢稳定在3.5万吨以上，出栏生猪30万头以上，鲜鱼蚺100万斤以上。该镇一直╃把发展高效优质特色农业产焰业作为工作的重中之重，通鲋过多年的发展，已经形成生酞猪、烤烟、优质稻、黄花菜、反季蔬菜、山羊、鲁西黄λ牛、中华寿桃、花卉苗木等嬴十大特色高效农业生产基地兜，全镇农民也因此快速致富奔小康。该镇先后荣获XX舰市养殖明星镇，XX省规模养殖百强乡镇和星火科技示赘范镇等荣誉称号。XX镇革是XX县主要工业重镇之一校。镇党委、政府近年

4、来以招０商引资为重心，着力优化经绑济发展环境，突出“外地人漏、内地人、来到XX一家人モ；你发财，我发展，发财发岳展同命运”的发展理念，致岿力发展民营经济。镇内共有异以金泰米业为代表的民营企┻业130多家，年产值15獭.7亿元，安置劳动力就业愉达7500余人，引领全镇徵人民走上致富发展快车道。XX镇城镇建设发展迅速秉，城区面积已达3.5平方帘公里，成功挤身于全国首批ォ重点建设镇。现在公共交通疤、供水供电、绿化亮化、环赓卫设施正逐步完善，邮政、颦电信综合服务设施齐全，实圉现了组组通电话。金融网点、有线电视网络遍布城乡

5、，器全镇大部分村已建成村级活镁动场所和图书文化室，沼气、太阳能等新能源建设发展迅速，全镇共建有新型沼气池1800余口，惠及群众更10000余人，人民生活叛舒适方便。全镇社会主义新虮农村建设蓬勃发展，有县级测14/14社会主义新农村建设示范片醋1个，取得的成绩令人瞩目翻。XX镇社会事业全面发讹展。全镇现有中心学校1所蹼，初级中学4所，中心小学韩1所，小学11所，在职教贤师531人，在校学生72莩00余人，学校设施完备，蚤教学质量居全县前列。全镇仔有县级医院1座，新型农村杪合作医疗参保率达95％，基本实现了全覆盖

6、。全镇社檬会保障事业极大发展，农村劢低保户达2350人，城镇骘低保333人，五保户46太7人，有条件优越的敬老院惑1座，集中供养五保户48悔人。全镇基本实现了困有所上保，老有所养，病有所医。哿近几年来，XX镇先后被贴评为全国小城镇建设示范镇、XX省重点中心镇、XX盅市养殖明星镇、XX省规模胃养殖百强镇、星火科技示范镇、XX市示范文化社区、煨渔鼓之乡、省级环境优美乡镇、XX市重要交通节点镇尬。二、主要经验(一)加强领导,加大了城镇建设力度。加快小城镇建设是经篁济和社会发展的客观要求,╀是调整镇域经济结构,转变

7、抬经济增长方式,实现经济可屈持续发展的“突破口”。近硗几年来，为搞好小城镇建设,XX镇党委、镇政府专门堡成立了小城镇建设领导小组梳,把小城镇建设纳入了党委の、政府的重要议事日程,切粪实加强了对小城镇建设的组织领导,统一了全镇上下的П认识,增强了加快小城镇建工设的紧迫感、责任感和使命感，在全镇形成了人人想城鲈建、人人议城建、人人争进殁14/14镇的良好局面。(二)注重规划,规范了城镇建设秩璇序。小城镇建设总体规划,能是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。酤它既关系当前,更影响长远粽。这个问题已越来越

8、被各级鸵领导所重视。近年来,XX镇按照“规划一张图、审批嚎一支笔、建设一盘棋”的原则,开始运筹新一轮小城镇末建设总体规划,并建立起规榆划设计统一评审制。成立了栊小城镇建设管理委员会,制详定了小城镇规划建设管理办犏法,认真实施“一书两证”艺制度,使小城镇规划建设日奎趋规范。(三)因地制宜,开拓了城镇建设思路。XЛX镇紧紧围绕县委、县政府舟提