某区水库移民工作经验材料.doc

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1、某区水库移民工作经验材料坚持“五个注重”,确保扶持实效—***区水库移民工作的主要做法衢江区牙有乌溪江、黄坛口、铜山源等三座大洪中型水库,水库移民33004人,释约占全区总人口的9%,其中登记到苄人直补移民有21446人,实行陛项目扶持的移民11558人。全区睐279个行政村中277个村有水库铲移民,其中235个村为库区村和移屺民安置村。另外,还有小型水库97烙座,库容7340万立方米,移民3菡000余人。近年来,衢江区委、区阗政府高度重视水库移民工作,按照省Z市党委、政府的工作部署,在省、市︼主管部门的大力支持下,紧紧围绕移硎民增收这一目标,用好政策、用足政脓策、用活政策,不断完善移民

2、创业致嶝富机制,着力发挥移民扶持资金的最踮大使用效益,有力地促进了库区和移音民安置区的经济发展和社会稳定。沤注重阳光操作,提高政策透明度。▲一是强化政策宣传。印发水库移民扶铫持政策宣传册1万余份,广泛张贴《忘浙江省大中型水库农村移民后期扶持﹂人口核定登记办法》公告,并利用广珏播、电视、报刊、网络等媒介广泛宣潜传水库移民扶持政策,做到政策实施抬到哪里,宣传工作就跟到哪里,增加Τ8/8政策实施的透明度,扩大知晓度和影麝响力,使水库移民更加理解和拥护移弄民政策。二是尊重移民意愿。大中型纸水库移民后期扶持政策的扶持标准是孢对纳入扶持范围的移民每人每年补助雍600元,可发放到移民个人,也可粒实行项

3、目扶持。为此,我区组织3个抗调研组深入基层,召开400余个座礞谈会,参加移民达6105人,并发渚放了2.5万份意向调查表征求移民芷对扶持方式的意见。在充分尊重移民跚意愿并听取移民村群众意见基础上,∈我区采取“对已经核实到人的600元直接发放到移民个人,不能核定到敢移民个人的实行项目扶持”的扶持方纽式。三是主动接受监督。为增强政策瞳实施的透明度,我区坚持阳光操作,鸟主动接受群众监督,充分保障移民的知情权、参与权、监督权。每年,对玷人口核定登记成果进行村、乡、区三级公示。经群众监督,共纠正错登对砻象35人。每年的人口核减全过程公赢开,2007年至2016年,全区艟共核减直补人口476人

4、。注重政府仲与移民互动,扶持项目由乡镇、村根傧据村民意愿和各村实际情况确定,并经村民代表大会决议。注重规范犄管理,提高社会公信度。一是推行分詹级负责制度。坚持属地管理、分级负内责。区移民办负责规划的组织实施、擘检查指导、监督管理和总结验收等工誊作。各乡镇负责辖区内项目的具体组忸8/8织管理。各村建立以村支部书记任组交长的项目实施监督小组。通过推行分搴级负责制度,实现了区、乡、村联动濉抓项目管理的工作机制。二是推行项嘧目准入制度。我区对拟列入年度计划膪的项目制定了严格的标准:①能力标雀准,项目必须经现场勘查,进行反复怠论证,符合资金的承受能力,具备可禳行性;②民意标准,项目必须多方征⒗求

5、村民意愿,得到大多数村民的拥护和支持,克服项目选择的盲目性;③靴效益标准,项目实施必须有相应的效捷益,体现村庄整体建设的连续性和一诳定的前瞻性;④程序标准,项目必须是由村两委结合村情、民意提出,经酾村民代表大会公决,乡镇审核把关,徇区移民办审批。对少数不符合准入的项目,要求各相关村立足本村实际,愚重新筹划项目。三是推行项目全过程捆管理制度。建立项目招投标制度,严绊格按照区政府有关招投标的规定分级蕲招投标,10万元以上的项目纳入区欠招投标平台,10万元以下的项目纳嗡入乡镇招投标平台。招投标前及时发忒布公告,招投标后及时公开结果。建魂立项目监理制度,项目实施村均建立项目监督小组,负责

6、质量把关和信息反馈。严格执行好资金“县级报账制”,项目完成验收合格后,由区移民Х办直接将资金支付给项目实施方。四毂是推行廉政承诺制度。要求项目实施村主要负责人、项目分管人员、工程ㄈ8/8监理人员在项目实施前作出廉政承诺礅,签订扶持项目廉政承诺书。承诺内搡容包括承诺人不得违规挤占、挪用扶趣持资金;不得向施工单位吃、拿、卡仄、要;项目所在村村干部不得参与项骈目投标;等等。注重项目实效,耥提高公众认同度。围绕“全面改善民礓生,促进社会和谐”这条主线,我区芜加强项目整合,把实施水库移民项目投与区委、区政府重点工作、中心工作颛紧密结合起来,明确资金重点投向,菊最大限度发挥资金使用效益。一是实

7、嵴施库区群众下山异地脱贫工程。乌溪测江库区下山异地脱贫工程是省长工程沭。2004年至2006年,我区发喏挥移民项目资金作用,先后投入移民库资金1200万元,建成希望新村、思源村等二个下山脱贫小区,安置下雹山脱贫移民489户1945人。同时广泛开展素质培训,提供就业信息グ,推进劳务输出,发展来料加工,拓¨宽增收渠道,使库区移民迁得出、稳订得住、富得起。据调查,2009年搋思源村实现年人均年现金收入达89琉80元,比全区平均数高出2

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