某区水库移民工作的主要做法.doc

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1、某区水库移民工作的主要做法坚持“五个注重”,确保扶持实效—***区水库移民工作的主要做法衢江区有乌溪江、黄坛口、铜山源等三座大中型水库,水库移民33004人,约占全区总人口的9%,其中登记到人直补移民有21446人,实行项目扶持的移民11558人。全区279个行政村中277个村有水库移民,其中235个村为库区村和移民安置村。另外,还有小型水库97座,库容7340万立方米,移民3000余人。近年来,衢江区委、区政府高度重视水库移民工作,按】照省市党委、政府的工作部耽署,在省、市主管部门的大婵力支持下,紧紧围绕移民增ぁ收这一目标,用

2、好政策、用6足政策、用活政策,不断完毅善移民创业致富机制,着力划发挥移民扶持资金的最大使喈用效益,有力地促进了库区粜和移民安置区的经济发展和社会稳定。(一)注重阳蚣光操作,提高政策透明度。痕一是强化政策宣传。印发水蓰库移民扶持政策宣传册1万雁余份,广泛张贴《浙江省大中型水库农村移民后期扶持嗤人口核定登记办法》公告,歉并利用广播、电视、报刊、掂网络等媒介广泛宣传水库移民扶持政策,做到政策实施侑到哪里,宣传工作就跟到哪骑里,增加政策实施的透明度漯,扩大知晓度和影响力,使鲶水库移民更加理解和拥护移民政策。二是尊重移民意愿薜。大中

3、型水库移民后期扶持政策的扶持标准是对纳入扶杏8/8持范围的移民每人每年补助600元(期限20年),》可发放到移民个人,也可实险行项目扶持。为此,我区组⒁织3个调研组深入基层,召开400余个座谈会,参加畏移民达6105人,并发放噘了2.5万份意向调查表征苄求移民对扶持方式的意见。熬在充分尊重移民意愿并听取椅移民村群众意见基础上,我区采取“对已经核实到人的偕600元直接发放到移民个线人,不能核定到移民个人的虑实行项目扶持”的扶持方式鹌。三是主动接受监督。为增强政策实施的透明度,我区た坚持阳光操作,主动接受群绒众监督,充分保障

4、移民的知肘情权、参与权、监督权。每嫩年,对人口核定登记成果进∽行村、乡、区三级公示。经群众监督,共纠正错登对象维35人。每年的人口核减全抖过程公开,2007年至2盆010年,全区共核减直补摸人口476人。注重政府与か移民互动,扶持项目由乡镇凸、村根据村民意愿和各村实F际情况确定,并经村民代表忉大会决议。(二)注重规嘉范管理,提高社会公信度。一是推行分级负责制度。坚鄣持属地管理、分级负责。区移民办负责规划的组织实施╆、检查指导、监督管理和总嬷结验收等工作。各乡镇(街︽道)负责辖区内项目的具体咒组织管理。各村建立以村支伸部书记任

5、组长的项目实施监昆督小组。通过推行分级负责畛制度,实现了区、乡、村联暑动抓项目管理的工作机制。栾二是推行项目准入制度。我诟区对拟列入年度计划的项目制定了严格的标准:①能力ν标准,项目必须经现场勘查狞8/8,进行反复论证,符合资金陇的承受能力,具备可行性;都②民意标准,项目必须多方蓬征求村民意愿,得到大多数鐾村民的拥护和支持,克服项片目选择的盲目性;③效益标准,项目实施必须有相应的骚效益,体现村庄整体建设的蓍连续性和一定的前瞻性;④嗅程序标准,项目必须是由村潴两委结合村情、民意提出,苏经村民代表大会公决,乡镇陆审核把关,区移民办

6、审批。焯对少数不符合准入的项目,碍要求各相关村立足本村实际啭,重新筹划项目。三是推行蔻项目全过程管理制度。建立项目招投标制度,严格按照夙区政府有关招投标的规定分豚级招投标,10万元以上的凛项目纳入区招投标平台,1檐0万元以下的项目纳入乡镇仪招投标平台。招投标前及时瑛发布公告,招投标后及时公勒开结果。建立项目监理制度瘠,项目实施村均建立项目监督小组,负责质量把关和信昂息反馈。严格执行好资金“◎县级报账制”,项目完成验抖收合格后,由区移民办直接N将资金支付给项目实施方。四是推行廉政承诺制度。要漕求项目实施村主要负责人、碎项目分管

7、人员、工程监理人氦员在项目实施前作出廉政承蒸诺,签订扶持项目廉政承诺⒚书。承诺内容包括承诺人不ⅹ得违规挤占、挪用扶持资金愕;不得向施工单位吃、拿、党卡、要;项目所在村村干部婶不得参与项目投标;等等。殄(三)注重项目实效,提高公众认同度。围绕“全面篓改善民生,促进社会和谐”侯这条主线,我区加强项目整檐合,把实施水库移民项目与区委、区政府重点工作、中忘8/8心工作紧密结合起来,明确螯资金重点投向,最大限度发衲挥资金使用效益。一是实施饧库区群众下山异地脱贫工程榱。乌溪江库区下山异地脱贫工程是省长工程。2004酱年至2006年,我区

8、发挥躏移民项目资金作用,先后投助入移民资金1200万元,刚建成希望新村、思源村(南、北)等二个下山脱贫小区巅,安置下山脱贫移民489甩户1945人。同时广泛开肱展素质培训,提供就业信息隐,推进劳务输出,发展来料齄加工,拓宽增收渠道,使库怠区移民迁

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